Volgens wet- en regelgeving en het gelijkheidsbeginsel moeten alle bedrijven gelijke kansen krijgen. De gemeente houdt bij haar inkoop de mogelijkheden voor het MKB in het oog. De gemeente kan dit doen door gebruik te maken van percelen in aanbestedingen. Door het toestaan van het aangaan van combinaties en onder aannemingen. Door het verminderen van de lasten en het voorkomen van het hanteren van onnodig zware selectie- en gunningscriteria. De gemeente heeft oog voor de lokale economie, zonder dat dit leidt tot enigerlei vorm van discriminatie van ondernemers.
In gevallen waar een enkelvoudige en/of meervoudige onderhandse offerteaanvraag, volgens de geldende wet- en regelgeving, is toegestaan, wordt rekening gehouden met de lokale economie en ondernemers. De gemeente wil regionale, nationale of Europese kansen aangrijpen. ‘Lokaal kopen’ kan bijdragen aan de doelmatigheid van de inkoop.
Bij meervoudig onderhandse aanbestedingen streeft de gemeente ernaar een of meerdere lokale/regionale ondernemers uit te nodigen. Dit indien er voldoende gekwalificeerde en goed presterende lokale en/of regionale ondernemers zijn. Bij de selectie van bedrijven wordt in dat geval als volgt gehandeld:
Aantal offerte aanvragen:
totaal
lokaal (*)
regionaal (**)
landelijk (***)
3
1
1
1
5
2
2
1
* Lokaal wil zeggen, fysiek gevestigd in de gemeente West Betuwe.
** Regionaal wil zeggen, fysiek gevestigd in de gemeenten in de Regio Rivierenland (Buren, Culemborg,
Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Maas en Waal en Zaltbommel) en aangrenzende buurgemeenten van Regio Rivierenland
*** Landelijk wil zeggen, fysiek gevestigd buiten Regionaal(**).
NB: Indien er onvoldoende gekwalificeerde ondernemers lokaal/regionaal beschikbaar zijn voor een meervoudige onderhandse aanbesteding, dient dit gemotiveerd voorgelegd te worden aan de inkoopcoördinator ter beoordeling (vier ogenprincipe). Het voornemen is om gedurende 2021-2022 ervaring op te doen met “past performance” methode binnen het GWW-werkgebied. Dat wil zeggen dat de objectief gemeten prestatie van gerealiseerde opdrachten van een ondernemer meeweegt bij het wel of niet uitnodigen bij een volgende meervoudig onderhandse aanbesteding.
De gemeente streeft er altijd naar om de beste ondernemers voor de betreffende opdracht uit te nodigen tot het doen van een offerte. Het is van belang dat voorafgaand aan het uitnodigen duidelijk is aan welke kwaliteitseisen een ondernemer moet voldoen. Hierbij wordt ook gekeken naar de proportionaliteit van de eisen die gesteld worden aan een ondernemer. Voor relatief eenvoudige opdrachten worden lagere eisen gesteld dan voor technisch ingewikkelde opdrachten.
Hoofdstuk 6
Artikel 6.4