De beleidsregel is opgebouwd aan de hand van de volgende principes:

  • - Hoe ernstiger de overtreding, des te sneller is het handhavingstraject (des te sneller wordt de zwaarste sanctie toegepast).
  • - De maatregel past bij de overtreding (eisen van proportionaliteit en subsidiariteit).
  • - De handhavingstrajecten sluiten op elkaar aan en maatregelen zijn op elkaar afgestemd.
  • - In geval van samenloop van twee bestuurlijke maatregelen die qua vorm gelijk zijn (in dit geval sluiting), maar qua zwaarte ongelijk (gebaseerd op rangorde Nederlandse wetten), worden de sancties in principe niet bij elkaar opgeteld, maar wordt de zwaarste sanctie opgelegd.
  • - De burgemeester heeft bij de besluitvorming over de te treffen maatregelen te allen tijde een inherente afwijkingsbevoegdheid (hardheidsclausule, 4:84 Awb). In bijzondere gevallen, afhankelijk van de ernst en aard van de feiten, kan de burgemeester besluiten van een maatregel af te zien en bijvoorbeeld te volstaan met een waarschuwing. Verzwarende omstandigheden kunnen echter ook leiden tot het opleggen van een zwaardere maatregel. De burgemeester zal dit in het besluit expliciet motiveren.