De relevante provinciale beleidsnota’s zijn:
de Nota Grûnbelied
de structuurvisie “Grutsk op ‘e Romte”
Nota Grûnbelied
Provinciale Staten stelde op 27 februari 2013 het grondbeleid van de provincie Fryslân vast in de Nota Grûnbelied. De provincie heeft een kaderstellende, ondersteunende en toetsende rol voor het gemeentelijk grondbeleid. Zo heeft de provincie als wettelijke taak het houden van toezicht op de gemeentefinanciën. Met het toezicht wordt voorkomen dat gemeenten in financiële problemen raken. Daarnaast ziet de provincie erop toe dat wet- en regelgeving, onder de Gemeentewet en het ‘Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten’ (BBV), correct worden toegepast. Het grondbeleid is vanwege de substantiële financiële risico’s één van de onderdelen waarop toezicht wordt gehouden.
Structuurvisie “Grutsk op ‘e Romte”
Op 26 maart 2014 stelde Provinciale Staten van Fryslân de Structuurvisie “Grutsk op ‘e Romte” vast. Deze visie dient te worden meegewogen in nieuwe plannen en visie van de gemeente. Provincies hebben deze verantwoordelijkheid vanuit het Rijksbeleid. Zij hebben een rol als regisseur in de ruimtelijke ordening, economie en natuur. Onder meer de structuurvisie is vertaald in de ‘Verordening Romte Fryslân’.
Met de provincie zijn daarnaast afspraken gemaakt over woningbouw in de vorm van woningbouwafspraken. Hierna wordt hier kort op ingegaan.
Woningbouwafspraken met de provincie tot 2020
De vijf gemeenten in de regio zuidoost Fryslân (Heerenveen, Ooststellingwerf, Opsterland, Smallingerland en Weststellingwerf) hebben in 2009 woningbouwafspraken gemaakt met de provincie Fryslân voor de periode 2008-2016. Deze periode is later verlengd tot 2020.
In het kader van deze woningbouwafspraken hebben deze vijf gemeenten de notitie ‘Regionale woningbouwafspraken wonen 2013-2020, woonregio Zuidoost Fryslân’ opgesteld. Naast kwantitatieve afspraken zijn er ook kwalitatieve afspraken gemaakt.
Op basis van het eigen woonbeleid en de woningbouwafspraken met de provincie heeft de raad in 2014 het gemeentelijk woningbouwprogramma 2008-2020 vastgesteld. Dit programma bevat een planningsoverzicht voor de periode 2013-2020. Voor deze periode wordt de realisatie van netto 507 woningen voorzien.
De provincie heeft in januari 2017 de ‘Prognose bevolking en huishoudens 2016-2040 uitgebracht. Op basis van deze nieuwste prognoses wil de provincie nieuwe woningbouwafspraken maken met de vijf regiogemeenten voor de periode 2016-2026. De gesprekken daarover zijn net gestart.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.2
Provinciaal beleid
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Opsterland houdende regels omtrent grondbeleid