In het evenementenbeleid hanteren wij de volgende definitie:
“Evenementen zijn publiektoegankelijke (kosteloos dan wel tegen betaling), speciaal georganiseerde gebeurtenissen van recreatieve en/of toeristische aard en met een tijdelijk karakter, die van lokale, regionale of (inter)nationale betekenis zijn en die georganiseerd worden voor een relatief groot aantal bezoekers”.
De definitie wijkt af van de definitie in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV, art. 2:24). Deze veel ruimere definitie is als volgt: het geheel van activiteiten dat plaatsvindt bij elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak (zie voor de uitgebreide definitie bijlage 2). Deze definitie in de APV heeft een juridische insteek (wetgevende regeling op gemeentelijk niveau) met als doel de gemeente netjes en leefbaar te houden voor iedereen. Het evenementenbeleid en de daarin gehanteerde definitie van evenementen heeft andere doelstellingen, zoals economische, promotionele en/of sociaal-maatschappelijke doelen (zie verder hoofdstuk 3, doelstellingen van het evenementenbeleid).
Huidige situatie
Volgens de evenementenkalender van de gemeente Harderwijk vinden in 2016 binnen de gemeente 90 evenementen plaats (zie http://www.harderwijk.nl/vrije-tijd/evenementen_3133/kalender/2016/10/).
In het rapport ‘Kleur bekennen voor het Harderwijkse evenementenbeleid’ (zie ook bijlage 1 en bijlage 3 voor uitleg van de leefstijlen) is het aanbod van evenementen onderzocht. Er is gewerkt met een representatieve steekproef van 45 evenementen (betreft een indicatie, cijfers, bereik), waaronder de Aaltjesdagen, Lalaland Festival, Harderwijk Live en Harderwijk Winterstad. Daarin is ook een selectie van kleinere en middelgrote evenementen meegenomen. In dit nieuwe evenementenbeleid werken we met deze steekproef.
De top 5 evenementen in Harderwijk (op basis van bezoekersaantallen) zijn:
Aaltjesdagen – 50.000 bezoekers
Harderwijk Winterstad – 39.250 bezoekers3Harderwijk Winterstad is een paraplu voor diverse evenementen in de wintermaanden en is mede tot stand gekomen dankzij de financiële ondersteuning van de provincie Gelderland. (dit is exclusief de intocht van Sinterklaas die ook in deze periode plaatsvindt en circa 15.000 bezoekers trekt)
Harderwijk Live – 20.000 bezoekers
Lalaland festival – 12.000 bezoekers
Veluwade – 8.000 bezoekers
Uit het rapport blijkt dat meer dan de helft van de evenementen in Harderwijk georganiseerd wordt voor de lokale bezoeker. De meeste bezoekers komen voor muziek- en culturele festivals en thema-evenementen.
Er is ook geïnventariseerd voor welke type bewoners en bezoekers (op basis van leefstijlen, zie voor uitleg leefstijlen bijlage 3) de evenementen in Harderwijk aantrekkelijk zijn. Daaruit blijkt dat er voor de leefstijlen ‘Creatief en inspirerend rood’ en ‘Uitbundig geel’ een goed aanbod is. Voor de ‘gele leefstijl’ zijn thema-evenementen voor de hele gezin geschikt, sportieve evenementen en activiteiten die zich richten op entertainment, muziek en cultuur. Voor de ‘rode leefstijl’ is er ook een aantrekkelijk aanbod van inspirerende, kleinschalige, niet-commerciële en vernieuwende evenementen. Voor de leefstijlen ‘Stijlvol en luxe blauw’, ‘Ondernemend paars’ en ‘Ingetogen aqua’ is het aanbod onvoldoende. Hier liggen kansen voor nieuwe evenementen.
Verder is gekeken naar de spreiding van de bezoekers van evenementen over de seizoenen van het jaar. Hieruit blijkt dat de meeste bezoekers in de lente komen, gevolgd door de winter. Het kleinste aantal bezoekers komt in de herfst naar Harderwijk.
Hoofdstuk 1:
Artikel 2.1
Definitie evenement en huidige situatie
Onderdeel van Beleidsregel van de gemeenteraad van de gemeente Harderwijk houdende regels omtrent evenementen