Het gebruik maken van een toegekende bevoegdheid is niet toegestaan als dit:
niet in overeenstemming is met vastgesteld beleid of de geest daarvan;
strijd oplevert met enig wettelijk voorschrift, algemene en/of bijzondere regeling, dan wel de strekking daarvan, gestelde verboden, voorwaarden, beperkingen en bepalingen;
afwijkt van een uitgebracht advies, indien inwinning daarvan in een wettelijke regeling is voorgeschreven;
een persoonlijk belang betreft van de gemandateerde.