In het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2020-2023 van de gemeente Vlaardingen en in het Herstelplan Voor een leefbaar en financieel gezond Vlaardingen (2019) is de aanpak van ondermijning als speerpunt opgenomen. Vlaardingen is aantrekkelijk voor criminelen en lijkt zich goed te lenen voor ondermijnende vormen van criminaliteit. Het gaat om drugscriminaliteit, criminogene (misdaad bevorderende) branches, witwassen, zorg- en vastgoedfraude, heling, uitbuiting, etc. De aanpak van deze vorm van (georganiseerde) criminaliteit is een bijzonder lastige taak. De verwevenheid van boven- en onderwereld, alsmede de verhulling van de criminaliteit bemoeilijken de bestrijding daarvan. Deze vormen van criminaliteit zijn niet altijd zichtbaar, maar tasten de fundering van de samenleving aan. Ze bedreigen niet alleen de legale lokale economie, maar zorgen ook voor een onveilig, niet leefbaar woon- en ondernemersklimaat.
Daarnaast kan gedrag dat ondermijnend maar (nog) niet als crimineel te bestempelen is, ook de maatschappij ondermijnen. Vaak vindt dit gedrag plaats om de daaronder liggende criminaliteit te camoufleren. Ook dit ondermijnend gedrag moet worden voorkomen en niet gefaciliteerd.
In de Beleidsnotitie bestuurlijke aanpak ondermijning in Vlaardingen (2020) wordt ingegaan op de bestuurlijke aanpak van ondermijning in Vlaardingen en hoe deze aanpak moet worden verstevigd; van incidentenaanpak naar een structurele en programmatische aanpak. Bepaalde branches en sectoren zijn kwetsbaar(der) voor ondermijning, bijvoorbeeld belwinkels, automotive, growshops, etc. Het valt op dat malafide ondernemers zich vestigen in sectoren waar toezicht van de overheid beperkt(er) is. De ligging vlakbij Rotterdam en het havengebied, de aanwezigheid van diverse bedrijventerreinen en het mogelijke waterbedeffect door gezamenlijk aanpakken in de regio, dragen hier aan bij. Door het invoeren van een vergunningplicht krijgt de gemeente meer grip op ondermijning in gebouwen, gebieden of branches.
Artikel 1.