De gemeente Gemert-Bakel (hierna: de gemeente) wil alleen met integere bedrijven zaken doen. De gemeente hanteert als aanbestedende dienst binnen het gesloten stelsel van het aanbestedingsrecht uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. Verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden hebben tot doel om niet integere bedrijven uit te sluiten. Met geschiktheidseisen toetst de aanbestedende dienst of een gegadigde of inschrijver geschikt is om de opdracht uit te voeren. Daarbij worden onder meer de beroepsbekwaamheid en de economische en financiële draagkracht beoordeeld. Op grond van de Wet Bibob kan, alleen voor de nadere invulling of onderbouwing van de verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen aanvullend een Bibobtoets plaatsvinden. De Bibobtoetsing kan daarmee gebruikt worden om een gegadigde of inschrijver uit te sluiten van de aanbestedingsprocedure.
In beginsel wordt alleen de gegadigde van een overheidsopdracht aan een (preventieve) Bibobtoets onderworpen. Ook kan Bibobtoetsing plaatsvinden voor de voorbereiding van een beslissing om een overheidsopdracht te ontbinden of een beslissing tot het inschakelen van een onderaannemer voor de uitvoering van de overheidsopdracht. In beide laatste gevallen vindt een Bibobtoets alleen plaats als hiertoe een contractuele grondslag aanwezig is.
Concreet betekent de toepassing van de Wet Bibob voor overheidsopdrachten, dat de gemeente in eerste instantie eigen onderzoek doet naar de integriteit van een gegadigde of wederpartij van een overheidsopdracht. Het eigen onderzoek bestaat uit controle en analyse van het door betrokkene aangeleverde Bibobvragenformulier en de gevraagde bewijstukken, documenten en aanvullende gegevens, opgevraagde justitiële documentatie en politiegegevens, geraadpleegde open en gesloten bronnen en beschikbare informatie binnen de gemeentelijke organisatie.
Als het eigen onderzoek onvoldoende uitsluitsel geeft over het bestaan van integriteitsrisico’s kan het eigen onderzoek worden aangevuld met een advies van het Landelijk Bureau Bibob, dat in het licht van artikel 9, tweede lid, van de Wet Bibob de integriteit van de bij de overheidsopdracht betrokken (rechts-)personen beoordeelt.
Toepassing van de Wet Bibob vindt zo mogelijk risicogestuurd plaats, maar in elk geval proportioneel.
Artikel 3.