Een werknemer kan een vermoeden van een misstand extern melden bij de afdeling onderzoek van het Huis voor klokkenluiders, indien hij:
het niet eens is met de behandeling door de werkgever van het door hem intern gemelde vermoeden van een misstand, of;
niet binnen vier weken een reactie heeft ontvangen op zijn interne melding van een vermoeden van een misstand aan de werkgever.
De werknemer kan direct een externe melding doen van een vermoeden van een misstand als het eerst doen van een interne melding in redelijkheid niet van hem kan worden gevraagd.