Met de benchmark Wabo wordt er inzicht verkregen in de prestaties van de eigen organisatie op het gebied van voorlichting, vergunningverlening, toezicht en handhaving met name ook in relatie tot de prestaties van andere gemeenten op dit vlak. De benchmark maakt inzichtelijk aan welke knoppen wij het beste kunnen draaien om de prestaties te verbeteren. Nog belangrijker is dat wij de mogelijkheid hebben om van de samenwerkende gemeenten te leren. Met het inzicht in onze prestaties en de kennis en ervaringen van de buurgemeenten en bijvoorbeeld de ODRN kunnen wij gericht verbeteringen inzetten.
De benchmark Wabo beschouwt het vergunningverlening-, toezicht- en handhavingsproces bij de Wabo als vier afzonderlijke fasen die in hun onderlinge samenhang bepalen hoe succesvol een gemeente is bij het nastreven van de doelen achter de Wabo: (1) de fase van voorlichting en vooroverleg, (2) de fase van het behandelen van de vergunningaanvraag, (3) de fase waarin controles worden uitgevoerd op locatie en (4) de fase waarin constateringen uit de controles leiden tot het inzetten van juridische handhavingsinstrumenten.
BIJLAGE 1 Risicomatrix (voor een beschrijving van de risico’s, zie hoofdstuk 2)
BIJLAGE 2 Toetsingsniveaus
Voor het toetsen gelden 3 toetsingsniveaus. Dit zijn:
Niveau 1 - Sneltoetsen: Kloppen de uitgangspunten? Bevatten de stukken voldoende informatie over de uitgangspunten? Indien deze stukken niet zijn bijgevoegd, dan wordt de aanvraag/vergunning op dit onderdeel niet aangehouden of geweigerd.
Niveau 2 - Visueel toetsen: Kloppen de uitgangspunten en lijken de uitgangspunten aannemelijk? Gecontroleerd wordt of de stukken die moeten worden aangeleverd om het betreffende aspect te kunnen toetsen, aanwezig zijn en of deze in de juiste vorm zijn. Indien deze stukken niet zijn bijgevoegd, dan wordt de aanvraag aangehouden.
Niveau 3 - Representatief toetsen: Controle van de belangrijkste onderdelen. Gecontroleerd wordt of de uitgangspunten op de stukken in de juiste vorm zijn. Van ieder te toetsen aspect wordt nagegaan of de uitgangspunten juist zijn en of de uitkomsten plausibel zijn. De belangrijkste berekeningen worden gecontroleerd dan wel nagerekend.
Opgemerkt dient te worden dat niveau 4 (integrale toetsing) slechts in twee situaties (zie het onderdeel Constructief) voorkomt, zodat dit niveau verder onbesproken blijft.
Onderdeel: algemeen bouwkundig
Onderdeel Bouwfysica
Afbeelding bijlage 2 fig 2
Onderdeel: Brandveiligheid
Onderdeel: Constructief
Onderdeel: Installaties
Afbeelding bijlage 2 fig 5
Hoofdstuk 6.
Artikel 6.6.
Benchmarking
Onderdeel van Vergunningverlening, Toezicht & Handhavingsbeleidsplan (VTH-)beleidsplan 2017-2020 Gemeente Heumen