Art. 5.1 Beheerplan wegen 2021-2025 — Risicoprofielen

Voor het bepalen of een weg onderhoud nodig heeft moet worden bepaald welke risico’s voor de betreffende weg worden gezien met betrekking tot bereikbaarheid, veiligheid, leefbaarheid, kosten zoals vervolgschade en imago. Voor alle wegen die over de richtlijn zijn is een analyse van risico’s op prestaties opgesteld met als resultaat een risicobeoordeling. Van de overige verharding is per gebied een analyse van de risico’s gemaakt, zodat een totaal beeld is gevormd. Wegen met een of meerdere onacceptabele risico’s hebben een hoge prioriteit en vragen grotere beheerinspanning om de geïdentificeerde risico’s te verminderen. Risico’s die als ‘acceptabel’ uit de analyse komen hebben vanuit beheeroogpunt een lage prioriteit en vragen slechts geringe beheerinspanning. Om de risico’s op een uniforme, zo objectief mogelijke, manier te borgen is gebruik gemaakt van een risicomatrix. De risicoanalyse laat zien dat verschillende wegen verschillende risicoprofielen hebben. Onderstaand wordt toegelicht hoe hiermee wordt omgegaan vanuit beheeroogpunt. Risicoprofiel Beheeraanpak Groen Het risicoprofiel van deze wegen is acceptabel laag. Er is dus geen noodzaak tot specifieke beheermaatregelen. Wel zal de conditie van deze wegen worden gemonitord middels reguliere inspecties, om eventuele achteruitgang tijdig in beeld te hebben. Ook zal dagelijks onderhoud worden uitgevoerd als inspectieresultaten, klachten en/of meldingen daartoe aanleiding geven. Oranje Het risicoprofiel van deze wegen is nog wel acceptabel laag, maar ligt tegen ontoelaatbaar hoog aan. Verwacht wordt dat voor deze wegen op niet al te lange termijn specifieke (grootschaliger) beheermaatregelen nodig zijn. Deze wegen worden dus onderdeel van het meerjaren onderhoudsplan. Ook de conditie van deze wegen wordt gemonitord middels reguliere inspecties, om eventuele verdere achteruitgang tijdig in beeld te hebben. Waar nodig worden specifieke (middelgrote) beheermaatregelen uitgevoerd om te voorkomen dat het risicoprofiel onacceptabel hoog wordt. Als alternatief kan ook worden besloten tot tijdelijke maatregelen: snelheidsbeperking, aslastbeperking, afsluiten en omleiden van bepaalde gebruikersgroepen of plaatsen van waarschuwingsborden. Als daartoe aanleiding is, wordt waar nodig dagelijks onderhoud uitgevoerd. Rood Het risicoprofiel van deze wegen is onacceptabel hoog. Er is dus noodzaak deze wegen met grootschaliger beheermaatregelen aan te pakken. Hierbij kan het gaan om groot onderhoud van een deel van de weg tot en met volledige vernieuwing van de hele weg. Deze wegen worden opgenomen in de begroting van 2019 en 2020 en het meerjarenperspectief. In afwachting van bestuurlijke toestemming/budgettaire dekking en het specifieke moment van uitvoering is het toepassen van tijdelijke maatregelen sterk wenselijk. Tabel 5 Risicoprofielen van de wegen met bijbehorende beheermaatregelen In het algemeen geldt dat naast het risicoprofiel ook pragmatische overwegingen zijn meegenomen bij het vaststellen van passende maatregelen en het moment om deze uit te voeren. Zo kan bijvoorbeeld het waterschap voornemens zijn dijken op te hogen, waardoor de bovenliggende verharding ‘automatisch’ mee wordt genomen. In dat geval is het vanzelfsprekend niet zinvol deze weg eerder aan te pakken. De beheermaatregelen die voor oranje en rode wegen zijn bepaald, zijn, waar dat kon, ook van mogelijke alternatieve maatregelen voorzien, bijvoorbeeld uitstellen van groot onderhoud of een renovatie door intensiever dagelijks of reparatie onderhoud voor de komende jaren. Dit is gedaan op basis van de huidige praktijk en inzichten. De gekozen oplossing is in principe degene die, gegeven voldoende risicobeheersing, structureel gezien als het meest optimaal (qua financiën, overlast voor inwoners) wordt ingeschat.

Rechtspraak bij dit artikel