Als woningbouw niet mogelijk is op basis van het huidige bestemmingsplan is een wijziging nodig van het bestemmingsplan. Soms kan worden volstaan met een omgevingsvergunning (met afwijking). Op grond van de wet is de gemeente in veel gevallen verplicht de kosten die zij hiervoor maakt te verhalen op de Initiatiefnemer. Dit kostenverhaal kan door een overeenkomst over grondexploitatie te sluiten met of met instemming van de eigenaar van de CPO-kavel. Hierbij maakt het niet uit of de eigenaar een CPO, een particulier of een ontwikkelaar is (Route 1 en 3). Deze overeenkomst over grondexploitatie wordt ook wel anterieure overeenkomst, of kortweg AOK, genoemd.
Route 1: CPO-ontwikkeling, nog zonder CPO in een project van een derde
Bij Route 1 is de Initiatiefnemer voor het gedeelte wat betrekking heeft op CPO slechts een tussenpersoon. De Initiatiefnemer moet immers de CPO-kavel te koop aan bieden aan een CPO, zodat het CPO daarop zelf woningen kan ontwikkelen. Het is belangrijk om elk CPO dat voldoet aan de eisen voor die locatie gelijke kansen te bieden. Aan de andere kant is het ook voor het CPO van belang dat het zich aan bepaalde afspraken houdt.
Anterieure overeenkomst
In de AOK legt de gemeente de afspraken met de Initiatiefnemer vast. Deze afspraken bepalen mede de kaders waarbinnen de Initiatiefnemer en CPO tot overeenstemming over verkoop/aankoop van CPO-kavel komen. Zo is op het moment dat een CPO zich inschrijft voor de kavel, voor alle partijen helder binnen welke kaders zij tot overeenstemming dienen te komen. Dit schept helderheid voor de Initiatief- nemer én het ingelote CPO.
Het aantal en situering woningen
De gemeente neemt in het bestemmingsplan op welk percentage van het bouwplan bestemd is voor CPO. In de overeenkomst wordt vervolgens opgenomen hoeveel woningen binnen het plangebied zijn aangewezen voor CPO en waar deze gesitueerd zijn.
Welke woningbouw categorie(ën)
In de AOK wordt vastgelegd voor welke doelgroep en/of welke categorie woningen gerealiseerd moeten worden.
Inschrijving, toewijzing en loting
De Initiatiefnemer organiseert het volledige lotingsproces, van bekendmaking, inschrijving tot en met de loting zelf. De loting wordt verricht door een notaris.
De algehele bekendmaking van de inschrijving voor de CPO-ontwikkeling vindt plaats door de Initiatiefnemer. De bekendmaking vindt duidelijk zichtbaar in brochures, op websites, e.d. plaats. De Initiatiefnemer garandeert een transparante, gelijktijdige en gelijke informatie- voorziening voor alle geïnteresseerde partijen.
De gemeente zal de bij haar bekende CPO’s benaderen dat een Initiatiefnemer woningen bestemd voor CPO in zijn ontwikkeling heeft en verwijst de CPO’s naar de desbetreffende Initiatiefnemer.
De inschrijving ten behoeve van deze loting start niet eerder dan de publicatie van het ontwerp bestemmings- plan (zie ook www.breda.nl/procedure-bestemmingsplan). De loting vindt niet eerder plaats dan na vaststelling van het bestemmingsplan door de Raad.
De inschrijvingsperiode bedraagt minimaal 6 weken, zodat kandidaat-CPO’s tijd hebben om aan de gestelde vereisten te voldoen.
Bij meerdere kandidaat-CPO’s, die aan alle vereisten voldoen, wordt een loting verricht door een notaris. Deze loting wordt gedaan op basis van het dan geldende Lotingsreglement van de Gemeente Breda.
Na loting start een reserveringsperiode waarin de ingelote CPO en de Initiatiefnemer tot een koopovereenkomst trachten te komen.
Reservering
De reserveringstermijn gaat niet eerder in dan na vast- stelling van het bestemmingsplan door de Raad en eindigt niet voordat het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden.
De reserveringstermijn bedraagt minimaal zes maanden en maximaal 12 maanden en wordt in de AOK tussen Initiatiefnemer en gemeente vastgelegd. Hierbij is sprake van maatwerk per type en omvang project. Het CPO moet binnen deze periode onderzoeken of realisatie van de woningen haalbaar is (financieel, publiekrechtelijk, architectonisch, etc.).
De reserveringsvergoeding bedraagt maximaal:
€ 100,00 per woning in de categorie sociale koop (‘lef en liefde’);
€ 200,00 per woning in de categorie middelduur laag (‘Lef en Liefde’);
€ 300,00 per woning in de overige categorieën. Hierbij wordt uitgegaan van de categorieën zoals opgenomen in de dan vigerende grondprijzenbrief van de Gemeente Breda.
Indien CPO en Initiatiefnemer na de gestelde reserverings- termijn niet tot een koopovereenkomst komen, vervalt de reservering. De eerstvolgende CPO die is geloot, wordt in de gelegenheid gesteld om de kavel te reserveren. Na acceptatie door het CPO start een nieuwe reserveringsperiode om te komen tot een koopovereenkomst.
Indien de reservering wordt omgezet in een koopovereenkomst, gevolgd door juridische levering, dan wordt de reserveringsvergoeding verrekend met de koopsom. Komt het niet tot een juridische levering vervalt de betaalde reserveringsvergoeding aan de Initiatiefnemer.
De prijsvorming van de kavels
Met betrekking tot de prijsvorming geldt dat voor het CPO kavels een marktconforme prijs wordt gehanteerd. Dit wordt bepaald door een onafhankelijke taxatie. Uitgangspunt van de taxatie is het (nieuwe) bestemmingsplan. De gemeente is opdrachtgever van de taxatie. Prijsindexatie vindt plaats conform de dan geldende Algemene Verkoopvoorwaarden van de gemeente.
De bijdrage in het fonds Bovenwijkse voorzieningen maakt te allen tijde onderdeel uit van de koopprijs en mag niet afzonderlijk in rekening worden gebracht.
De eigenaar mag naast de koopprijs voor de grond slechts projectspecifieke kosten bij het CPO in rekening brengen, zoals een bijdrage voor een gebouwde parkeervoorziening. In de anterieure overeenkomst tussen de gemeente en Initiatiefnemer zullen hierover afspraken worden gemaakt.
Koop en levering
Aan het einde van de reserveringstermijn wordt de Mantelkoopovereenkomst gesloten. De termijn tussen het aangaan van de koopovereenkomst en het in eigendom overdragen van de kavel bedraagt 12 tot 24 maanden. Een en ander is afhankelijk van de omvang en type van het project.
Het CPO is zelf verantwoordelijk voor het tijdig aanvragen van een omgevingsvergunning voor het bouwen.
Uitgangspunt is dat de kavel voor de woningen als één geheel aan het CPO wordt verkocht en geleverd. Indien dit niet mogelijk is, bijvoorbeeld omdat het niet mogelijk is om dit te financieren, worden alle kavels aan ieder CPO lid afzonderlijk verkocht en geleverd.
Alle kavels worden op één dag juridisch geleverd. Er kan sprake zijn van resterende kavels op het moment dat een lid van het CPO om welke reden dan niet kan of wil afnemen. Om afname te garanderen, zorgt het CPO voor een solide achtervang. Deze achtervang kan de reservelijst zijn en vervolgens de aannemer van het CPO die de resterende kavels overneemt.
Ter vastlegging van de afspraken tussen Initiatiefnemer en CPO sluiten zij een Mantelkoopovereenkomst af. In deze overeenkomst worden de alle afspraken vast- gelegd. Daarnaast zal met ieder CPO-lid afzonderlijk een koopovereenkomst worden gesloten, zodat de financiering geregeld kan worden.
Regels betreffende zelfbewoning
Het CPO is verplicht om de woning gedurende een periode van 5 jaar ingaande de dag na oplevering van de woningen zelf te bewonen. Verkoop, verhuur of anderszins in gebruik geven van de woning is niet toegestaan. Van deze regel kan na het verkrijgen van schriftelijke toestemming van burgemeester en wethouders worden afgeweken:
wegens overlijden van echtgeno(o)t(e), geregistreerd partner of partner met wie een samenlevingscontract is gesloten;
wegens echtscheiding of duurzame ontbinding van een samenlevingscontract;
bij gebruikmaking door de hypotheekhouder van het recht als bedoeld in artikel 3:268 van het Burgerlijk Wetboek;
wegens andere omstandigheden, waarbij de nood- zaak tot gehele of gedeeltelijke vervreemding van het gekochte kan worden aangetoond, waarbij instem- ming niet op onredelijke gronden onthouden zal worden.
Deze regels voor zelfbewoning zullen gedurende de periode waarin deze zelfbewoningsplicht geldt worden vastgelegd in de akte van levering. Hieraan wordt een ketting- en boetebeding gekoppeld. Ook wordt het als kwalitatieve verplichting vastgelegd. Na afloop van de periode komt deze bepaling te vervallen en hoeft deze verplichting niet meer in de akte van levering te worden opgenomen.
Planning/afstemming werkzaamheden bouw en aanleg openbare ruimte
Indien het CPO onderdeel is van een grotere ontwikkeling mogen het CPO en de Initiatiefnemer over en weer een flexibele opstelling van elkaar verwachten. Afstemming tussen de werkzaamheden van Initiatiefnemer en CPO alsmede de te halen planning is van belang. Het CPO mag een eigen aannemer (en architect) selecteren. Dit hoeft niet per se dezelfde architect en aannemer te zijn als van de Initiatiefnemer. In dat geval is het mogelijk dat er op een bepaald moment meerdere aannemers in hetzelfde gebied werkzaamheden verrichten. Dit vraagt om een goede afstemming tussen partijen.
Bij grotere ontwikkelingen wordt de openbare ruimte vaak gefaseerd gerealiseerd. Na oplevering van de openbare ruimte aan de gemeente mag er in principe geen bouwverkeer meer overheen rijden. De weg is daar immers niet op ingericht. Het heeft daarom de voorkeur om de oplevering van de openbare ruimte plaats te laten vinden nà ontwikkeling van alle bebouwing binnen deze fase.
Dat betekent dat het CPO zo veel mogelijk aansluitend of gelijk met de Initiatiefnemer moet bouwen, zodat het woonrijp maken aansluitend kan plaatsvinden. Het CPO en Initiatiefnemer moeten samen afspreken wanneer het plangebied woonrijp gemaakt kan worden. Bij het bepalen van de fases houdt de Initiatiefnemer rekening met het feit dat een CPO een eigen ontwikkeling doormaakt. Van een CPO wordt gevraagd om zich zoveel mogelijk te voegen naar de planning van de Initiatiefnemer. Voorwaarde is dat de planning voor het CPO redelijkerwijs haalbaar is. Ook stelt de Initiatiefnemer zich flexibel op, als het CPO zich niet volledig kan conformeren aan die planning.
Er wordt geen passend CPO gevonden
Het is mogelijk dat ondanks alle inspanningen van het CPO en de Initatiefnemer blijkt dat het eerst ingelote CPO niet kan gaan realiseren binnen het project. In dat geval zal de Initiatiefnemer conform het bepaalde in het lotingsreglement contact opnemen met het CPO dat als tweede is geloot.
Als dat ook niet leidt tot de realisatie van de woningen, dan geldt een (periodieke) aanbiedingsplicht van de CPO- kavel aan de gemeente. Hierbij is de gehanteerde taxatiewaarde zoals hiervoor omschreven onder De prijs- vorming van de kavels de verkoopwaarde (inclusief voor- waarden prijspeil, indexatie e.d.) van toepassing.
Alvorens de gemeente besluit om de CPO-kavel wel of niet aan te kopen, vindt overleg plaats tussen de Initatiefnemer en de gemeente om te na te gaan wat de reden is dat het niet is gelukt om een CPO te laten landen binnen het project. Afhankelijk van de uitkomst van het onderzoek kan de gemeente besluiten om de CPO-kavel aan te kopen om zelf CPO te ontwikkelen of de gemeente kan besluiten om de uitgangspunten aan te passen om woningbouw op deze locatie mogelijk te maken.
Schematische weergave
De tabel op de volgende pagina geeft in hoofdlijnen de verschillende stappen in het ontwikkelproces tot grond- aankoop door een CPO weer.
Schema processtappen en taakverdeling
Projectfase/stap
Gemeente
Initiatiefnemer
Kandidaat CPO’s
Initiatiefplan: indienen leidt tot een principe- uitspraak
Toetst aan divers beleid
Geeft kaders mee
Verwijst in principebesluit naar routeboekje
Dient plan in voor woningbouw
Nog niet in beeld
Onderzoek naar haalbaarheid gewenste programma
Ondertekening IOK*
Onderhandeling/
opstellen AOK
Ondertekening IOK*
Onderhandeling/
opstellen AOK
Start planologische procedure door publicatie ontwerp-bp
Getekende AOK
Start planologische procedure (ontwerp-bp in procedure)
Gemeente informeert de bij haar bekende CPO’s en verwijst naar de desbetreffende Initiatiefnemer
Voor gemeente is de borging dat alle potentiële kandidaat-CPO’s een eerlijke kans krijgen cruciaal.
Getekende AOK
Algehele bekendmaking van plan voor geïnteresseerden.
Start inschrijvingstermijn voor CPO’s op deze locatie
Loting vindt plaats na vaststelling bestemmingsplan.
Voor Initiatiefnemer is cruciaal dat een capabel CPO wordt gecontracteerd die waarmaakt wat er in projectplan wordt beschreven.
Reeds bekende kandidaat-CPO’s kunnen in contact worden gebracht met Initiatiefnemer
Transparante, gelijktijdige en gelijke informatievoorziening van het plan voor alle geïnteresseerden.
Vanaf nu kunnen CPO’s zich inschrijven als kandidaat voor het kavel (mits ze aan de vereisten voldoen).
Op dit moment is het plan (bijna) gereed en kunnen geïnteresseerde CPO’s een goed projectplan maken omdat alle kaders helder zijn.
Ontwerp bestemmingsplan ligt ter visie (minimaal 6 weken)
Inschrijvingsprocedure
In gesprek met kandidaat-CPO’s
Werken aan plannen om te voldoen aan vereisten CPO (oa. organisatie, leden, projectplan)
Kandidaat-CPO’s kunnen zich inschrijven (mits ze aan de vereisten voldoen).
Vaststelling bestemmingsplan
Door de gemeenteraad
Controleert inschrijvingen op de eisen die zijn gesteld.
Loting
Indien discussie tussen CPO’s en Initiatiefnemer ontstaat, kan de Gemeente een bindend oordeel geven.
Organiseert loting voor het CPO-kavel door een notaris.
Alle CPO’s die voldoen aan de vereisten kunnen meedoen in de loting.
Reservering kavel
De notaris maakt een proces-verbaal van loting waarin de volgorde van loting is verwerkt.
Het CPO dat als eerste is geloot, komt als eerste in aanmerking voor de kavel.
Binnen de kaders zoals gesteld in het gemeentelijk CPO beleid, dit Routeboekje en de tussen Gemeente en Initiatiefnemer gesloten AOK wordt een reserveringsovereenkomst gesloten met het ingelote CPO.
Uiterlijk bij het verstrijken van de reserveringstermijn wordt een Mantelkoopovereenlomst gesloten met het CPO.
De notaris maakt een proces-verbaal van loting waarin de volgorde van loting is verwerkt.
Het CPO dat als eerste is geloot, komt als eerste in aanmerking voor de kavel.
Binnen de kaders zoals gesteld in het gemeentelijk CPO beleid, dit Routeboekje en de tussen Gemeente en Initiatiefnemer gesloten AOK wordt een reserveringsovereenkomst gesloten met het ingelote CPO.
Uiterlijk bij het verstrijken van de reserveringstermijn wordt een Mantelkoopovereenkomst gesloten met het CPO.
Individuele koopovereenkomst per kavel
Na het tekenen van de Mantelkoopovereenkomst wordt met elke individuele koper een Koopovereenkomst getekend.
Na het tekenen van de Mantelkoopovereenkomst wordt met elke individuele koper een Koopovereenkomst getekend.
Omgevingsvergunning en afname en betaling kavel
Na verleende omgevingsvergunning wordt kavel afgenomen en volledig betaald.
Na verleende omgevingsvergunning wordt kavel afgenomen en volledig betaald.
Start realisatie woningen
* Bij sommige plannen kan deze fase worden overgeslagen, als de ruimtelijke, maatschappelijke, programmatische (mede gelet op de stedelijke herprogrammering) en financieel-economische haalbaarheid al is aangetoond.
Route 2: CPO-ontwikkeling, nog zonder CPO op eigendom van de gemeente
Indien de gemeente zelf de eigendom van de gronden heeft, doorloopt ze zelf de planologische procedure om CPO op die gronden mogelijk te maken. Het CPO koopt de CPO-kavel in dat geval rechtstreeks van de gemeente. Om de procedure transparant en eerlijk te laten verlopen, is het dan geldende Lotingsreglement van toepassing.
De gemeente maakt op haar website en eventueel via andere kanalen bekend dat zij CPO-kavel wenst te verkopen aan een CPO. Daarbij publiceert zij een kavelpaspoort of ander soortig document waarin alle voorwaarden vermeld staan. Elk CPO dat aan de gestelde voorwaarden voldoet kan hierop inschrijven en meedoen aan de loting.
Reservering
De reserveringstermijn gaat niet eerder in dan na vaststelling van het bestemmingsplan door de Raad en eindigt niet voordat het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden.
De reserveringstermijn bedraagt minimaal zes maanden en maximaal 12 maanden en wordt in de reserveringsovereenkomst tussen gemeente en CPO vastgelegd. Hierbij is sprake van maatwerk per type en omvang project. Het CPO moet binnen deze periode onderzoeken of realisatie van de woningen haalbaar is (financieel, publiekrechtelijk, architectonisch, etc.).
De reserveringsvergoeding bedraagt maximaal:
€ 100,00 per woning in de categorie sociale koop (‘lef en liefde’);
€ 200,00 per woning in de categorie middelduur laag (‘Lef en Liefde’);
€ 300,00 per woning in de overige categorieën.
Hierbij wordt uitgegaan van de categorieën zoals opgenomen in de dan vigerende grondprijzenbrief.
Indien het CPO en de gemeente na de gestelde reserveringstermijn niet tot een Koopovereenkomst komen, vervalt de reservering. De eerstvolgende CPO die is geloot, wordt in de gelegenheid gesteld om de kavel te reserveren. Na acceptatie door het CPO start een nieuwe reserveringsperiode om te komen tot een koopovereenkomst.
Koop en levering
Aan het einde van de reserveringstermijn wordt de Mantelkoopovereenkomst gesloten. In deze overeenkomst worden de alle afspraken vastgelegd. Ook afspraken die later zullen worden opgenomen in de individuele koopovereenkomsten. De termijn tussen het aangaan van de Mantelkoopovereenkomst en het in eigendom overdragen van de kavel bedraagt 12 tot 24 maanden. Een en ander is afhankelijk van de omvang en type van het project.
Met ieder CPO-lid wordt afzonderlijk een koopovereenkomst gesloten, zodat de financiering geregeld kan worden.
Het CPO is zelf verantwoordelijk voor het tijdig aanvragen van een omgevingsvergunning voor het bouwen.
Uitgangspunt is dat de kavel voor de woningen als één geheel aan het CPO wordt verkocht en geleverd. Indien dit niet mogelijk is, bijvoorbeeld omdat het niet mogelijk is om dit te financieren, worden alle kavels aan ieder CPO lid afzonderlijk verkocht en geleverd.
Alle kavels worden op één dag juridisch geleverd. Er kan sprake zijn van resterende kavels op het moment dat een lid van het CPO om welke reden dan niet kan of wil afnemen. Om afname te garanderen, zorgt het CPO voor een solide achtervang. Deze achtervang kan de reservelijst zijn en vervolgens de aannemer van het CPO zijn die de resterende kavels overneemt.
De gemeentelijke verkoopvoorwaarden zijn van toepassing op de verkoop en levering.
Regels betreffende zelfbewoning en het tegengaan van speculatie
Het CPO is verplicht om de woning gedurende een periode van 5 jaar ingaande de dag na oplevering van de woningen zelf te bewonen. Verkoop, verhuur of anderszins in gebruik geven van de woning is niet toegestaan. Van deze regel kan na het verkrijgen van schriftelijke toestemming van burgemeester en wethouders worden afgeweken:
wegens overlijden van echtgeno(o)t(e), geregistreerd partner of partner met wie een samenlevingscontract is gesloten;
wegens echtscheiding of duurzame ontbinding van een samenlevingscontract;
bij gebruikmaking door de hypotheekhouder van het recht als bedoeld in artikel 3:268 van het Burgerlijk Wetboek;
wegens andere omstandigheden, waarbij de noodzaak tot gehele of gedeeltelijke vervreemding van het gekochte kan worden aangetoond, waarbij instemming niet op onredelijke gronden zal worden onthouden.
Deze regels voor zelfbewoning zullen gedurende de periode waarin deze zelfbewoningsplicht geldt worden vastgelegd in de akte van levering. Hieraan wordt een ketting- en boetebeding gekoppeld. Ook wordt het als kwalitatieve verplichting vastgelegd. Na afloop van de periode komt deze bepaling te vervallen en hoeft deze verplichting niet meer in de akte van levering te worden opgenomen.
Schematische weergave
Onderstaande tabel geeft in hoofdlijnen de verschillende stappen in het ontwikkelproces tot grondaankoop door een CPO weer.
Schema processtappen en taakverdeling
Projectfase/stap
Gemeente
Kandidaat-CPO’s
Start verkoop CPO-kavel
Algehele bekendmaking van plan voor geïnteresseerden.
Benadering van CPO’s uit de kaartenbak
Start inschrijvingstermijn voor CPO’s op deze locatie
Controleert inschrijvingen op de eisen die zijn gesteld.
Werken aan plannen om te voldoen aan vereisten CPO (oa. organisatie, leden, projectplan)
Kandidaat-CPO’s kunnen zich inschrijven (mits ze aan de vereisten voldoen).
Loting
Organiseert loting voor het CPO-kavel door een notaris.
Reservering kavel
De notaris maakt een proces-verbaal van loting waarin de volgorde van loting is verwerkt.
Het CPO dat als eerste is geloot, komt als eerste in aanmerking voor de kavel.
Binnen de kaders zoals gesteld in het gemeentelijk CPO beleid, dit Routeboekje en de tussen Gemeente en Initiatiefnemer gesloten AOK wordt een reserveringsovereenkomst gesloten met het ingelote CPO.
Uiterlijk bij het verstrijken van de reserveringstermijn wordt een Mantelkoopovereenkomst gesloten met het CPO
De notaris maakt een proces-verbaal van loting waarin de volgorde van loting is verwerkt.
Het CPO dat als eerste is geloot, komt als eerste in aanmerking voor de kavel
Binnen de kaders zoals gesteld in het gemeentelijk CPO beleid, dit Routeboekje en de tussen Gemeente en Initiatiefnemer gesloten AOK wordt een reserveringsovereenkomst gesloten met het ingelote CPO.
Uiterlijk bij het verstrijken van de reserveringstermijn wordt een Mantelkoopovereenkomst gesloten met het CPO.
Individuele koopovereenkomst per kavel
Na tekenen Mantelkoopovereenkomst wordt met elke individuele koper een Koopovereenkomst getekend.
Na tekenen Mantelkoopovereenkomst wordt met elke individuele koper een Koopovereenkomst getekend.
Omgevingsvergunning en afname en betaling kavel
Na verleende omgevingsvergunning wordt kavel afgenomen en volledig betaald.
Na verleende omgevingsvergunning wordt kavel afgenomen en volledig betaald.
Start realisatie woningen
* Bij sommige plannen kan deze fase worden overgeslagen, als de ruimtelijke, maatschappelijke, programmatische (mede gelet op de stedelijke herprogrammering) en financieel-economische haalbaarheid al is aangetoond.
Route 3: CPO heeft (grip op) de CPO-kavel
Als het CPO zelf grip heeft op de CPO-kavel, sluit de gemeente een AOK rechtstreeks met het CPO. Naast het verplichte kostenverhaal worden in de overeenkomst afspraken gemaakt over het bouw- en woonrijp maken van de openbare ruimte, eventueel overdracht van openbare ruimte naar de gemeente, aansprakelijkheden etc.
Ook kunnen aanvullende afspraken worden gemaakt die specifiek gelden voor CPO. Te denken valt aan afspraken voor het geval het CPO om welke reden dan ook niet kan realiseren. Of niet voldoende deelnemers heeft om het hele plot te vullen. Zo kan de gemeente bepalen dat het CPO een bepaalde doelgroep moet dienen. Omdat iedere ontwikkeling weer anders is, zal per ontwikkeling worden gekeken welke specifieke afspraken relevant zijn.
Wanneer er een AOK is gesloten, wordt de planologische procedure tot het wijzigen van het bestemmingsplan (of ander benodigd ruimtelijk besluit) doorlopen. Wanneer deze procedure positief wordt afgesloten kunnen er CPO-woningen worden gerealiseerd. Wel moeten de voor de realisatie van de woningen de benodigde vergunningen worden aangevraagd en de locatie civieltechnisch bouwrijp zijn gemaakt.
Schematische weergave
Onderstaande tabel geeft in hoofdlijnen de verschillende stappen in het ontwikkelproces door een CPO weer.
Schema processtappen en taakverdeling
Projectfase/stap
Gemeente
CPO
Initiatiefplan: indienen leidt tot een principe uitspraak
Toetst aan divers beleid
Geeft kaders mee.
Verwijst in principebesluit naar Routeboekje
Dient plan in voor woningbouw
Onderzoek naar haalbaarheid gewenste ontwikkeling*
Ondertekening IOK*
Start onderhandeling AOK
Ondertekening IOK*
Start onderhandeling AOK
Start planologische procedure (bestemmingsplan of vergunning met afwijking)
Ondertekening AOK
Start planologische procedure (ontwerp-bp in procedure)
Ondertekening AOK
Vaststelling bestemmingsplan
Door gemeenteraad
Aanvraag en verlening omgevingsvergunning
Na verleende omgevingsvergunning start realisatie woningen
* Bij sommige plannen kan deze fase worden overgeslagen, als de ruimtelijke, maatschappelijke, programmatische (mede gelet op de stedelijke herprogrammering) en financieel-economische haalbaarheid al is aangetoond.
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.2
Proces en overeenkomst
Onderdeel van Routeboekje Collectief Particulier opdrachtgeverschap in Gemeente Breda