Een armoede monitor is een onderzoek naar de omvang en samenstelling van de doelgroepen voor het gemeentelijke armoedebeleid en het gebruik van inkomensondersteunende regelingen in de gemeente Rijswijk.
Opzet Armoedemonitor
De Armoedemonitor beschrijft de doelgroep voor het lokale armoedebeleid aan de hand van een aantal kenmerken. Daarnaast brengt de monitor het gebruik en bereik van de verschillende minimaregelingen in beeld. De gegevens over de omvang en samenstelling van de doelgroep geven de situatie per 31 december 2020 weer (peildatum minimapopulatie), op basis van het inkomen op het Wettelijk sociaal minimum (Wsm). Het gebruik van de regelingen is gemeten over het jaar 2020.
Onderzoeksmethode Armoedemonitor
Om te komen tot een monitor zijn de volgende registraties van voorzieningen gebruikt: de Participatiewet, minimaregelingen, collectieve zorgverzekering en kwijtschelding gemeentelijke belastingen. Tevens zijn voor dit onderzoek de registraties van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en Schuldhulpverlening (SHV) meegenomen. Met behulp van de Basisregistratie Personen (BRP) zijn de gebruikersgegevens vervolgens op huishoudniveau gegroepeerd. Op deze manier ontstaat een samenhangend beeld van de omvang en samenstelling van de minimapopulatie, de mate van gebruik van voorzieningen en de overlap in het gebruik van voorzieningen op andere beleidsterreinen.
De groep die geen gebruik maakt van een van bovenstaande regelingen of voorzieningen komt niet voor in de Armoedemonitor. Wanneer er gesproken wordt over minimahuishoudens, dan wordt er bedoeld de minimahuishoudens die in beeld zijn gebracht via de bovenstaande onderzoeksmethode. Over het algemeen is zo’n 90 tot 95 procent van alle minimahuishoudens in de gemeente in beeld brengen. Het is op basis van de onderzoeksmethodiek niet mogelijk om de ontbrekende 5 à 10 procent nauwkeurig groep in beeld te krijgen – wel is er een schatting gedaan van het aantal minima dat nu niet in beeld is (en daarmee van de totale minimapopulatie). Het is overigens mogelijk dat een deel van die groep ook geen gebruik wil maken van gemeentelijke ondersteuning.
Als bijlage toegevoegd treft u de uitkomsten van de armoede monitor aan.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.3
Armoede monitor
Onderdeel van Kadernota Samen Kans-Rijk Rijswijk 2021 en verder