Handhaving kan op de volgende wijze:
op grond van de Participatiewet door een verlaging van de uitkering; of
op grond van de wet via een boete.
Bij de keuze voor de wijze van handhaving wegen wij af welke wijze van handhaving naar ons oordeel het best bijdraagt aan het gewenste doel, te weten het succesvol voltooien van het inburgeringstraject. Hierbij wordt rekening gehouden met de gevolgen hiervan voor de inburgeringsplichtige.
Wanneer een inburgeringsplichtige een bijstandsuitkering (Participatiewet) ontvangt en zich niet houdt aan verplichtingen en afspraken uit het PIP, die betrekking hebben op het bevorderen van participatie en het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt, vindt bij voorkeur verlaging van de uitkering plaats op grond van artikel 18 Participatiewet en de verordening zoals bedoeld in artikel 8 eerste lid onder a Participatiewet. Het gaat hierbij om verplichtingen en afspraken anders dan in het aanbod in de MAP. Wij leggen voor dezelfde gedraging dan geen bestuurlijke boete op grond van de wet op.
Wanneer een inburgeringsplichtige die een bijstandsuitkering ontvangt zich niet houdt aan verplichtingen en afspraken in het PIP, die betrekking hebben op het vergroten van de taalbeheersing en aan overige afspraken en verplichtingen in het PIP, leggen wij bij voorkeur een boete op grond van de wet op. Wij verlagen in dat geval voor dezelfde gedraging de bijstandsuitkering niet.
In de brief (beschikking) aan de inburgeringsplichtige vermelden wij of er een boete op grond van de wet wordt opgelegd of dat de uitkering wordt verlaagd op grond van de Participatiewet.
Wanneer de inburgeringsplichtige een boete op grond van de wet wordt opgelegd in de periode dat wij verantwoordelijk zijn voor het financieel ontzorgen op grond van artikel 56a Participatiewet, dan kunnen wij de boete met de uitkering verrekenen. Wij houden hierbij rekening met een fictieve draagkracht van 5 procent van bijstandsnorm die van toepassing is, inclusief vakantietoeslag.
Artikel 18.
Samenhang met handhaving op grond van de Participatiewet
Onderdeel van Beleidsregels inburgering gemeente Dronten 2022