Van algemeen gebruikelijk is sprake als een voorziening of dienstverlening:
- - niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking;
- - daadwerkelijk beschikbaar is;
- - een passende bijdrage levert aan het realiseren van zelfredzaamheid of participatie en;
- - financieel kan worden gedragen met een inkomen op minimumniveau.
- - indien het – al dan niet deels – gaat om gebruikelijke vervanging of renovatie.
Voorbeelden zijn:
- - Kreuk en strijkvrije kleding
- - Fiets met of zonder trapondersteuning
- - Schoonmaakmiddelen
- - Wandelstok
- - Rollator
- - Wasdroger
- - Wasmachine
- - Vaatwasser
- - Boodschappendiensten
- - Inductiekookplaat
- - Maaltijdvoorzieningen
- - renovatie badkamer na 20 jaar, afhankelijk van de uitvoering (eenvoudig of luxueus);
- - renovatie keuken na 20 jaar, afhankelijk van de uitvoering (eenvoudig of luxueus);
- - dorpels in de woning verwijderen;
- - drempelhulpen plaatsen;
- - boodschappendiensten supermarkten;
- - kant- en klaar maaltijden, bijvoorbeeld verkrijgbaar bij de supermarkt en slager;
- - glazenwasser.
Bovenstaande voorzieningen kunnen op zichzelf algemeen gebruikelijk zijn. Per geval moet echter een beoordeling plaats vinden. Belangrijk is om op te merken dat de aanwezigheid van een medische noodzaak niet inhoudt dat de voorziening daarom niet algemeen gebruikelijk kan zijn. Daarnaast zal bijvoorbeeld van oudere inwoners of inwoners met een chronisch of zelfs progressief ziektebeeld verwacht worden dat zij anticiperen op de toekomst. Bij de keuze van een nieuw te betrekken woning mag uiteraard verwacht worden dat men rekening houdt met de eigen situatie. Dat betekent ook dat er met bestaande of bekende komende beperkingen rekening wordt gehouden. Blijft men wonen in de huidige woning, dan wordt van de inwoner gevraagd te anticiperen op, en te reserveren voor de toekomst. Er zijn voorzieningen waarvan voorzienbaar is dat deze ooit nodig zullen zijn, en waarvoor men zelf moet zorgen. Dit zijn in principe ook algemeen gebruikelijke voorzieningen.
Tot het jaar 2020 was het begrip algemeen gebruikelijk niet opgenomen in de wet. Sinds 2020 is dit wel het geval. Voor de uitleg van het begrip verwijst de wetgever naar de jurisprudentie. Met de hierboven genoemde criteria sluiten we aan op de rechtspraak en laten we zien dat we ook de nieuwe koers van de hoogste rechter (ingezet op 20-11-2019, zie ECLI:NL:CRVB:2019:3535 en ECLI:NL:CRVB:2019:3690) volgen. Nieuw (geobjectiveerd) element is hetgeen financieel kan worden gedragen met een inkomen op minimumniveau. Hieronder verstaan we een inkomen op bijstandsniveau, in de zin van de Participatiewet. Met een uitkering algemene bijstand (levensonderhoud) wordt iemand in staat geacht te voorzien in de noodzakelijke algemene bestaanskosten, waaronder ook kosten die slechts incidenteel voorkomen. Bij de beoordeling of een voorziening of dienst algemeen gebruikelijk is, zoekt het college nadrukkelijk naar de link tussen de Wmo en de Participatiewet; doel hiervan is zo integraal mogelijke dienstverlening aan inwoners te bieden.
De memorie van toelichting van de Wmo 2015 omschrijft het als volgt: een algemeen gebruikelijke voorziening bestaat uit zaken, diensten die in de reguliere handel verkrijgbaar zijn; niet speciaal voor mensen met een beperking zijn ontworpen en niet aanzienlijk duurder zijn dan een vergelijkbaar product met hetzelfde doel (passend in een normaal aanschaffingspatroon bij een gelijke financiële positie).