Art. 4.2.4 Vergunningenbeleid gemeente Soest 2018-2021 — Rechtszekerheid voor burgers en ondernemers

Er is sprake van een maatschappelijke tendens om de overheid aansprakelijk te stellen als er iets mis gaat. Naast het geven van duidelijkheid over verantwoordelijkheden zal de gemeente ervoor moeten zorgen dat de te leveren producten en diensten voldoen aan wettelijke normen en een rechterlijke toets kunnen doorstaan. Als dit niet het geval is kan dat mogelijk leiden tot (financiële) schade. Indien een vergunning bijvoorbeeld naar aanleiding van bezwaar- en beroep door een bestuursrechter wordt vernietigd, heeft dat consequenties voor de rechten van de vergunninghouder. Bij een bedrijf kan dat grote financieel-economische gevolgen hebben. Ook voor een burger kan dat gevolgen hebben, bijvoorbeeld in het geval van een vernietigde bouwvergunning. In een dergelijk geval krijgt de burger te maken met uitstel of afstel van zijn of haar bouwplannen en de daarmee gepaard gaande financiële consequenties. Een beslissing op een aanvraag om vergunning moet daarom voldoen aan enkele kwaliteitseisen. Zo moet een besluit of beschikking in eerste instantie juridisch houdbaar zijn. Met andere woorden: een beslissing die in een bezwaar-, beroeps- of hoger beroepsprocedure 'onderuit' gaat is ondeugdelijk. Dit kan bereikt worden door alle processtappen consequent en zorgvuldig te doorlopen, actuele wet- en regelgeving toe te passen en zorg te dragen voor een goed gemotiveerde vergunning. Zolang er nog geen duidelijkheid over de invoering van de private kwaliteitsborging is, is er bij de toetsing van een bouwaanvraag altijd sprake van een “vier ogen principe”. Daarnaast wordt de beschikking in het kader van de rechtmatigheid aan een collegiale toets onderworpen. Ten slotte is het van belang dat wordt voorkomen dat er als gevolg van wettelijke termijnoverschrijdingen vergunningen van rechtswege worden verleend. Dergelijke vergunningen zijn niet of in beperkte mate door de gemeente getoetst en kunnen daardoor gebreken vertonen. Deze gebreken kunnen afbreuk doen aan de rechtszekerheid voor burgers en ondernemers. Samengevat Ons beleid sluit aan bij de organisatiebrede visie op dienstverlening. Dienstverlening in het kader van de vergunningverlening ziet op een klantgerichte hulpvaardige ja, mits houding. Wij helpen de klant met een duidelijke website en op afspraak aan de balie. Voor meer omvattende vragen bestaat de mogelijkheid om een verzoek om vooroverleg in te dienen. Daarbij voorzien we de klant van een optimale (online) informatievoorziening. Dit met de verwachting dat de burger zelf ook zijn verantwoordelijkheid neemt in het proces door het juist aanleveren van stukken en het voeren van draagvlak. Deze zaken dragen bij aan het verkorten van de doorlooptijd van de aanvraag.

Rechtspraak bij dit artikel