De beleidsregels zien toe op het toepassen van artikel 151d van de Gemeentewet en artikel 2:79 APV bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast. De bevoegdheden richten zich op het kunnen doen (laten) stoppen, het ingrijpen en het doorbreken van de woonoverlast.
De bevoegdheden op grond van artikel 151d Gemeentewet
Op grond van artikel 151d Gemeentewet kan de burgemeester aan een persoon of personen die herhaaldelijk woonoverlast veroorzaken of daarvoor verantwoordelijk zijn, de volgende maatregelen opleggen;
een gedragsaanwijzing in de vorm van een last onder bestuursdwang of onder dwangsom;
een tijdelijk huisverbod (ultimum remedium). Het verbod geldt voor een periode van 10 dagen en kan verlengd worden tot maximaal 4 weken. (De Wet tijdelijk huisverbod is hierop gedeeltelijk van toepassing);
een gedragsaanwijzing in de vorm van een last onder bestuursdwang of onder dwangsom aan een verhuurder die zich niet of op een verkeerde manier inzet tegen ernstige en herhaaldelijke hinder.
Hierbij gelden de volgende uitgangspunten:
de gedragsaanwijzing door de burgemeester wordt slechts ingezet als de ernstige en herhaaldelijke hinder niet op een andere geschikte wijze kan worden tegengegaan(ultimum remedium);
de beleidsregels kunnen uitsluitend worden toegepast, als sprake is van ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden in of vanuit een woning of een bij die woning behorend erf, of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf;
de toepassing van de beleidsregels en de gedragsaanwijzing maatwerk zijn. Dit is afhankelijk van de omstandigheden van de casus en de integrale aanpak van de woonoverlast met de gezamenlijke partners;
het optreden van de gemeente moet gericht zijn op maatwerk; het bevoegd gezag moet bij het opleggen van gedragsaanwijzingen maatgericht te werk gaan.
N.b. artikel 151d van de Gemeentewet heeft het karakter van een ‘ultimum remedium’. Dit betekent dat deze bevoegdheid alleen kan worden ingezet als er geen andere geschikte manier is om de woonoverlast aan te pakken.
Artikel 2.
Juridisch kader
Onderdeel van Gemeente Gorinchem Beleidsregels Wet aanpak woonoverlast gemeente Gorinchem inzake de toepassing van artikel 151d Gemeentewet