We zien een begraafplaats als openbare ruimte. Het beheer en onderhoud van het groen en beschoeiingen en de gebouwen op de begraafplaatsen zijn ondergebracht in de beleids- beheerplannen openbaar groen, waterpartijen en het meer-jaren onderhoudsplan openbare gebouwen. De paden op de begraafplaatsen worden ondergebracht in het areaal van het beheer- en beleidsplan wegen. Het onderhoud en de activiteiten die werkelijk horen bij begraven brengen we onder in de nieuwe voorziening begraafplaatsen.
Kwaliteit
Om de kwaliteit objectief te kunnen beoordelen is in dit beheerplan gekozen om gebruik te maken van de algemeen aanvaarde ‘Kwaliteitscatalogus openbare ruimte’ (CROW, 2018). In de catalogus worden vijf verschillende kwaliteitsniveaus onderscheiden, aflopend van A+, A, B, C naar D. De gemeente Nieuwkoop kiest ervoor om het groen en straatmeubilair op kwaliteitsniveau B (basis) te onderhouden. De openbare ruimte op de begraafplaats is goed onderhouden er is geen achterstallig onderhoud. Op de begraafplaatsen is kwaliteitsniveau B van toepassing.
De Wet op de lijkbezorging
De Wet op de lijkbezorging is een Nederlandse wet die in 1991 is vastgesteld. Het doel is om te regelen wat er met een stoffelijk overschot van een overleden persoon moet gebeuren na te zijn overleden of dood te zijn geboren. De wet geeft aan welke aan welke verplichtingen moet worden voldaan. Zo moet iedere gemeente tenminste één gemeentelijke begraafplaats hebben.
De Algemeen Plaatselijke Verordening
In deze verordening is het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Nieuwkoop opgenomen. Deze verordening is door de gemeenteraad op 14 november 2019 vastgesteld. Hierin worden de regels rondom het beheer en gebruik van de begraafplaatsen geregeld, zoals onder andere de toegangstijden.
Nadere regels
De nadere regels zijn onlangs herschreven en vastgesteld door het college op 3 december 2019. De nadere regels zijn per 1 januari 2020 van kracht. Het uitgangspunt is een minder formele formulering en meer duidelijkheid voor inwoners en andere betrokkenen. Ze geven in detail aan welke regels er gelden voor bijvoorbeeld de afmetingen van graven en grafstenen, op welke tijden de begraafplaatsen geopend zijn enzovoort.
Integraliteit
Vanuit het beleids- en beheerplan openbaar groen, het gezondheidsbeleid en de omgevingsvisie zijn er ook raakvlakken met het beheer van de begraafplaatsen. De raakvlakken tussen deze plannen zijn de speerpunten voor het beleids- en beheerplan begraven.
De speerpunten zijn:
Meer groen op de begraafplaatsen is goed voor klimaatadaptatie, verkoeling en verbetering van de biodiversiteit. Het draagt bij aan de sfeer op de begraafplaatsen en creëert een meer parkachtige omgeving.
Meer ruimte bieden voor ontmoeting en gedenken door bijvoorbeeld het maken van meer zitgelegenheid.
Goede toegankelijkheid voor iedereen (mensen met een rolstoel of rollator)
Bij de uitvoering van het beheer worden een aantal uitgangspunten uit het collegeprogramma gevolgd:
De openbare ruimte is schoon, goed onderhouden, heel en veilig.
Waar mogelijk voegen we meer groen toe.
We staan open voor inwonersinitiatieven.
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.1
Beheer en onderhoud
Onderdeel van Beleids- & beheerplan Begraafplaatsen 2022-2026: de toekomst van begraven