In dit hoofdstuk wordt een begin gemaakt met de opzet van de verantwoording en monitoring door in te gaan op de relevante indicatoren.
7.1. Indicatoren
In deze paragraaf worden de indicatoren gedefinieerd die ten grondslag liggen aan de verantwoording en monitoring.
Zij zijn onderverdeeld naar een 3-tal type doelstellingen.
Vergunningverlening (voorbeelden)
TYPE
INPUTDOELSTELLINGEN
PRESTATIEDOELSTELLINGEN
NALEEFDOELSTELLINGEN
Definitie
Heeft betrekking op de inzet van middelen door de organisatie in termen van tijd of geld; de doelstelling
geeft het aantal mensuren / mensjaren (fte's) of de financiële middelen weer dat gedurende een bepaalde periode zal worden besteed (in relatie tot de
begroting of raming)
Heeft betrekking op de te leveren prestaties van de organisatie in termen van het aantal behandelde aanvragen of meldingen i.c. afgegeven vergunningen
of meldingen (in relatie tot de begroting of raming).
De mate waarin aanvragers zowel ten aanzien van
prestatie als uitwerking een kwalitatief goede aanvraag of melding hebben ingediend. Dit is een aanvraag die voldoet aan de Mor of andere
indieningsvereisten
De mate waarin de behandeling binnen de wettelijke termijn heeft plaatsgevonden.
De mate van juridische kwaliteit van de beschikking.
Indicatoren
Het aantal uren dat wordt besteed aan een bepaalde categorie aanvragen of meldingen
Het budget dat wordt besteed aan bepaalde werkzaamheden in kader van behandeling van aanvragen of meldingen
Het aantal afgegeven beschikkingen per categorie (verleend, geweigerd e.d.)
Het aantal afgegeven meldingen per categorie.
Het aantal afgegeven ontheffingen.
Aantal aanvragen 1e keer niet volledig ingediend
Aantal aanvragen met besluit verlenging beslistermijn
Aantal aanvragen met aanhoudingsgrond
Gemiddelde doorlooptijd behandelprocedure
Aantal aanvragen niet besloten binnen wettelijke termijn
Aantal ingediende bezwaar- en beroepsschriften
Aantal keren dat besluit is heroverwogen
Toezicht en Handhaving (voorbeelden)
TYPE
INPUTDOELSTELLINGEN
PRESTATIEDOELSTELLINGEN
NALEEFDOELSTELLINGEN
Definitie
Heeft betrekking op de inzet van middelen door de organisatie in termen van tijd of geld; de doelstelling geeft het aantal mensuren / mensjaren (fte's) of de financiële middelen weer dat gedurende een bepaalde periode zal worden besteed
Heeft betrekking op de te leveren prestaties van de organisatie in termen van het aantal uitgevoerde controles
De mate waarin vergunninghouders zich houden aan de voorschriften in een vergunning of melding
De mate van actualiteit van de vergunning of melding
De mate van tevredenheid van burgers, bedrijven en instanties over hun direct omgeving
Indicatoren
Het aantal uren dat wordt besteed aan een bepaalde controles per branche
Het budget dat wordt besteed aan bepaalde werkzaamheden in kader van controles van vergunningen of meldingen
Het aantal uitgevoerde controles per activiteit, type vergunning/melding.
Aantal aanvragen uitgevoerde hercontroles
Het aantal keren dat is gebleken dat een vergunning niet meer toereikend is
Aantal verzonden waarschuwingsbrieven
Aantal verzonden voornemens
Aantal verzonden handhavingsbeschikkingen
Aantal ingediende bezwaar- en beroepsschriften
Aantal geëffectueerde handhavingsbeschikkingen
Aantal ingediende meldingen
Aantal ingediende handhavingsverzoeken
7.2. Meten inputdoelstellingen (tijd)
Een aantal indicatoren uit de vorige paragraaf heeft betrekking op de urenbesteding. Om inzicht te krijgen in de urenbesteding moet tijd worden geschreven. Vanaf 1 januari 2011 wordt geen tijd geschreven. Hierdoor kunnen deze indicatoren niet worden bijgehouden.
Hierdoor is het vrijwel onmogelijk om eigen kengetallen te genereren. De momenteel gebruikte kengetallen zijn afkomstig uit ervaringsgegevens en landelijke gegevens.
7.3. Meten prestatiedoelstellingen (aantallen)
Een aantal indicatoren heeft betrekking op aantallen. Informatie over aantallen kan worden afgeleid uit de specifieke bedrijfsapplicaties voor ondersteuning van de primaire processen. Per zaak en deelzaken kunnen de aantallen worden gegenereerd.
Artikel 7.
Verantwoording en monitoring(criterium 19)
Onderdeel van Integraal Omgevingsbeleidsplan VTH Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving Wabo 2022