Art. 5. Notitie lokale (bestuurlijke) aanpak radicalisering en jihadisme Gouda

De aanpak van radicalisering in Gouda is gebaseerd op een aantal uitgangspunten. Democratische rechtsstaat: Het uitgangspunt is dat de democratische rechtsstaat met alle rechten en plichten voor iedereen geldt. De mensen die in het kader van de aanpak worden benaderd worden benaderd als burgers van Nederland. Men wordt aangesproken op zijn/haar verantwoordelijkheden en plichten. Binnen de democratische rechtsstaat is er ruimte voor iedereen om eigen mening en visie te hebben op lokale, landelijk als internationale ontwikkelingen. Het recht van burgers om (door democratische middelen te gebruiken) de overheid te bekritiseren op beleidsbesluiten is in de grondwet gewaarborgd. Daarbinnen is er veel ruimte voor het uiten van eigen mening en voor debat. Wat niet getolereerd wordt is dat sommige burgers naar ondemocratische middelen grijpen om hun visie en wil aan de samenleving op te willen leggen. Scheiding kerk en staat:Binnen deze aanpak zal de overheid niet tornen aan het principe van scheiding kerk en staat. De overheid heeft geen taak om op het gebied van religie en theologie bepaalde stroming of leer te verkondigen. Burgers en maatschappelijke organisaties zijn en blijven daar zelf verantwoordelijk voor. Gerichte interventies. Op basis van de persoonsdossiers worden gerichte en passende interventies ontworpen, vastgesteld en ingezet. Daartoe is een breed scala aan interventies beschikbaar op het gebied van opsporen, vervolgen, bestraffen, verstoren, toezicht, handhaven, financiën en huisvesting, tegenwicht bieden, zorg en hulpverlening. Uitgangspunten zijn: Het toepassen van een proportionele, gecoördineerde aanpak op probleem, persoon en/of groep. Er wordt in deze aanpak duidelijk onderscheid gemaakt tussen ‘denkers’ en ‘doeners’ Bij denkers wordt ingezet om radicale denkbeelden en ideologieën te neutraliseren en te de- escaleren. Bij de doeners wordt het strafbare en ontoelaatbare gedrag hard aangepakt. Hierbij wordt er ingezet om gedragsalternatieven aan te reiken die wel binnen de kaders van democratische rechtsstaat acceptabel zijn Interventies richten op: het bieden van tegenwicht, nazorg, goed afgestemde zorg, tijdige screening en vermindering van de instroom. Capaciteit vrijmaken. De aanpak van radicalisering en gewelddadige extremisme in Gouda is een bundeling van bestaande capaciteit en krachten van de driehoekspartners en andere maatschappelijke partners. Op onderdelen zal scherp aan de wind worden gezeild om de opsporing te versterken, de pakkans te verhogen, de vervolging en afdoening te versnellen, deradicaliserings- en re-integratietrajecten en nazorg effectiever te laten zijn. Het komende jaar zal er extra capaciteit worden ingezet op dit vlak met de aanstelling van een netwerkregisseur (meer daarover in paragraaf 6) Het organiseren en versterken van de samenwerking. De aanpak heeft de meeste kans van slagen wanneer de samenwerking tussen de verschillende partners goed georganiseerd is. De gemeente heeft hierin de regierol. De rollen en de taken worden expliciet afgesproken en gedragen door de partijen die meedoen aan de aanpak van deze problematiek. Afhankelijk van het gesignaleerde probleem, de duiding daarvan en de mogelijke in te zetten interventies, zal gekeken worden naar de rol en verantwoordelijkheid van de partner binnen het samenwerkingsverband. Zie voor de betrokken partners het hoofdstuk over organisatie en werkwijze Gericht investeren in nieuwe kennis/middelen. De aanpak van deze problematiek en het inzetten van interventies vraagt om expertise en kennis. Daarnaast vraagt het om het ontwikkelen van nieuwe instrumenten en tools die aansluiten bij de problematiek. De ervaring van de afgelopen jaren in Nederland op het dossier leert dat bij het begeleiden en uitvoeren van de zorgtrajecten specifieke kennis en vaardigheden nodig zijn om deze trajecten goed uit te voeren. Dit betekent dat er geïnvesteerd moet worden in kennis, expertise en vaardigheden van ambtenaren, professionals en sleutelfiguren. Daarnaast is de uitdaging om afspraken te maken met scholen, politie en (maatschappelijke organisaties) hoe zij deze kennis en expertise binnen eigen organisatie gaan borgen. Merkbaar en zichtbaar. Acties van de politie, het Openbaar Ministerie en de gemeente moeten zichtbaar en merkbaar zijn, zowel voor de jongeren om wie het gaat als de omgeving op wie zij negatief effect hebben.

Uitgangspunten aanpak

Rechtspraak bij dit artikel