Art. 5.2.1 Beheerplan watergangen 2022-2026 — De baggeropgave voor de gemeente

Clustering De gemeentelijke baggerwerkzaamheden worden geclusterd aangepakt, vanuit het oogpunt van efficiëntie en lagere lasten. Het is goedkoper een cluster van watergangen gelijktijdig te baggeren en te onderhouden. Hierdoor wordt eveneens voorkomen dat een lappendeken ontstaat van wel en niet gebaggerde watergangen. Voor onderhavig onderzoek is de clustering aangehouden zoals in 2015 opgesteld, zie kaart in de bijlage 6. Alle gemeentelijke watergangen in de gemeente Uithoorn zijn verdeeld over 17 clusters, zie de kaart in de bijlagen. In de achterliggende tabellen is per watergang aangegeven met welk aandeel de gemeente eigenaar is of dat de watergang volledig eigendom van derden is. Het totale areaal (gemeentelijk en derden) is 41 ha (52 km), als volgt verdeeld over de clusters: Tabel 5-3: overzicht areaal overige watergangen (peildatum 2015) CLUSTER Aantal watergangen Totalen lengte Opp. Tot. 100% Gemeente Gedeeld eigenaar [ m1 ] [ m2 ] Cluster 01 Veilinggebied 13 4 9 1.539 2.625 Cluster 02 Legmeer 42 34 8 4.848 35.287 Cluster 03 Libellebos 57 54 3 5.303 24.269 Cluster 04 Zijdelwaard, Thamerdal en Industrieterrein 11 7 4 946 5.212 Cluster 05 Koningin Maximalaan 36 25 11 4.414 24.344 Cluster 06 Iepenlaan 29 14 15 3.553 13.121 Cluster 07 Sportvelden Thamen en begraafplaats 16 10 6 1.958 12.131 Cluster 08 Sportvelden KDO 20 10 10 1.872 5.543 Cluster 09 Egeltjesbos 28 27 1 2.598 24.479 Cluster 10 De Kwakel 7 1 6 579 3.539 Cluster 11 Meerwijk, Boterdijk en Vuurlijn 26 21 5 2.052 13.482 Cluster 12 Elzenlaan en Zijdelse zomp 19 11 8 2.043 16.649 Cluster 13 Zijdelmeer 9 9 0 1.398 111.716 Cluster 14 Helofytenfilter 0 0 0 0 0 Cluster 15 Amsteldijk en Uithoornse Polder 83 57 26 10.125 92.250 Cluster 16 Buitengebied De Kwakel Noord 37 0 37 3.903 13.476 Cluster 17 Buitengebied De Kwakel Zuid 42 5 37 4.850 12.773 Totalen 475 290 51.981 118.499 NB. Het Egeltjesbos is geen primaire watergang maar wordt wel door Waternet onderhouden. Dit is een afwijkende overeenkomst. NB. Het helofytenfilter heeft niet meer de functie waarvoor deze is aangelegd. Er wordt aan een herinrichting gewerkt voor dit gebied. Achterstand baggeropgave In het najaar van 2015 is door AT Milieuadvies BV6AT MilieuAdvies BV, rapportnr. AT14153 een spreadsheet gebouwd met als doel de baggeropgave voor de gemeente Uithoorn te bepalen en te prioriteren. Constatering hierbij was dat de gemeente vóór 2015 reeds een achterstand heeft opgelopen bij het realiseren van baggerwerk. Het voornemen deze achterstanden in baggerwerkzaamheden in de gemeentelijke watergangen weg te werken is ingevuld, alle gemeentelijke watergangen waar de gemeente 100% eigenaar is zijn gebaggerd. Het extra ontvangen budget om juist deze achterstanden weg te werken is terecht gekomen in de reserve openbare ruimte. Jaarlijkse aanwas De totale jaarlijkse gemeentelijke baggeraanwas in de (deels) gemeentelijke, niet-primaire watergangen is als volgt geschat: 3.992 m3 uit watergangen waar de gemeente geheel of grotendeels (≥60%)7De afweging om de grens te stellen op ≥60% is gemaakt in §6.1. Met deze grens wordt reeds een groot deel van het gemeentelijke areaal opgenomen in de planning van het baggeronderhoud. onderhoudsplichtig is; 498 m3 uit watergangen waar de gemeente een klein aandeel heeft in haar onderhoudsplicht (0 -60%). Om te voorkomen dat de gemeentelijke watergangen dichtslibben, moet gemiddeld over de jaren heen in totaal ca. 4.500 m3 per jaar worden gebaggerd. Dit betreft de baggeraanwas exclusief Zijdelmeer; met dit cluster wordt anders omgegaan (zie §3.3). Uit de beschikbare metingen (2015) blijkt dat verlanding van het Zijdelmeer (cluster 13) de komende jaren niet aan orde is. Voorlopig wordt hier geen baggeropgave verwacht. Om de baggerkosten wel in beeld te houden is cluster 13 Zijdelmeer wel in de planning opgenomen, in 2031. Baggeropgave Vanuit de bovenstaande basis, de baggeropgave voor de 2016 en de in de spreadsheet berekende jaarlijkse aanwas is de baggeropgave voor 2018 bepaald. De geactualiseerde spreadsheets is beschikbaar bij de gemeente8Exceldocument 20181112 AT15099 - VOLUME_URGENTIE_PLANNING-versie BS.xlsx. De komende jaren moet deze informatie een plek krijgen in het beheersysteem GBOR. De volgende tabel geeft hiervan een samenvatting per cluster. Hierbij is het volgende onderscheid gemaakt: watergangen die (vrijwel) volledig in eigendom zijn bij de gemeente (≥ 50%). Het weergeven volume betreft de volledige watergang; voor deze volledige opgave is budget geraamd. watergangen waar de gemeente slechts gedeeltelijk eigenaar is (0 – 50%). Hier is een splitsing gemaakt naar de baggeropgave van de gemeente voor dat cluster, de laatste kolom geeft de opgave zoals die bij de particulier ligt. Voor de baggeropgave van de gemeente is in budgetten een reservering gemaakt. Het advies is de clusterindeling jaarlijks te beoordelen en indien nodig bij te stellen. Tevens wordt aanbevolen de clusterindeling af te stemmen met de indeling zoals Waternet die hanteert. De kans is immers aanwezig dat pas gebaggerde watergangen weer ‘vollopen’ met bagger vanuit andere watergangen. In bijlage 6 zijn de clusterindeling van de gemeente en de indeling van Waternet naast elkaar gezet. Gezien de achterstand die de gemeente wil inlopen, ligt daar voor de komende de jaren de focus. De afstemming in clustering volgt daarna. Tabel 5-4: baggeropgave overige watergangen, peildatum 2018, inventarisatie 2016 CLUSTER Volume [ m3 ] Gemeente eigenaar ≥60% Gemeente eigenaar 0 – 60% Volledige opgave watergang Opgave gemeente Opgave derden Cluster 01 Veilinggebied 343 176 144 Cluster 02 Legmeer 5.004 50 119 Cluster 03 Libellebos * 344 12 8 Cluster 04 Zijdelwaard, Thamerdal en Industrieterrein 531 120 88 Cluster 05 Koningin Maximalaan 3.125 715 476 Cluster 06 Pauwenhoek, Poelweg en Iepenlaan 1.507 208 139 Cluster 07 Sportvelden Thamen en begraafplaats 2.808 373 249 Cluster 08 Sportvelden KDO 542 388 300 Cluster 09 Egeltjesbos (afspraak, in beheer bij Waternet) 3.629 59 88 Cluster 10 De Kwakel 212 276 184 Cluster 11 Meerwijk, Boterdijk en Vuurlijn 1.876 223 236 Cluster 12 Elzenlaan en Zijdelse zomp 2.714 743 1.212 Cluster 14 Helofytenfilter - - - Cluster 15 Amsteldijk en Uithoornse Polder 17.456 3.345 2.253 Cluster 16 Buitengebied De Kwakel Noord - 2.978 1.985 Cluster 17 Buitengebied De Kwakel Zuid 1.046 1.050 926 Subtotaal 41.137 10.716 8.406 Totaal 60.529 * Libellebos gebaggerd in 2017 (de laatste stuk in 2019), volume o.b.v. inschatting jaarlijkse aanwas. Uit de tabel is te herleiden dat de totale baggeropgave op de peildatum 2018 circa 60.529 m3 bedraagt.9Bij het opstellen van het meerjarenbaggerplan zijn aannames gedaan omtrent kwaliteit en kwantiteit. Voor de aannames inzake kwaliteit is gebruik gemaakt van oude gegevens. Voor de kwantiteit zijn wel dwarsprofielen opgenomen, echter hart op hart 150 m, wat ten hoogste een indicatie geeft omtrent baggerspecievolume. Steeksproefsgewijs is daarbij de aanwezigheid van bagger gemeten, tot de vaste bodem. Watergangen waar de gemeente geen bemoeienis mee heeft blijven buiten beschouwing. De werkelijke kwaliteit en hoeveelheid van het bagger moet kort voor daadwerkelijke uitvoering worden beoordeeld. Kwaliteitsbeoordelingen zijn namelijk beperkt (enkele jaren) geldig. Dit betekent dat er een onzekerheid in de kostenramingen aanwezig is. Budgetten Vanuit de clustering en indeling zoals beschreven aan het begin van deze paragraaf en de baggeropgave vanuit tabel 5-4 zijn de benodigde budgetten voor de gemeentelijke baggerwerkzaamheden, inclusief het transport en verwerking van het slib, ingeschat. De volgende tabel geeft de bevindingen weer. Belangrijke kanttekening is dat deze tabel is gebaseerd op de brongegevens en de prioritering uit 2015. §5.2.2 geeft het werkproces weer om de baggeropgave jaarlijks te actualiseren en benodigde baggerwerkzaamheden uit te voeren. Tabel 5-5: Budgetten gemeentelijke baggeropgave (exclusief voorbereidingskosten) Plan-jaar Planjaar cfg analyse van 2015 Cluster Gemeente eigenaar ≥60% Reservering gemeente eigenaar Totale budget gemeente 0 – 60% 2017 2015 cluster 03 Libellebos Gereed Gereed € 170.000 2018 2015 cluster 03 Libellebos (restant, vml BMX-baan, Gereed Gereed € 18.000 Inschatting 400m3 à €45,-(asbest en moeilijk bereikbaar Inlopen achterstand 2019 2015 cluster 08* Sportvelden KDO Gereed Gereed € 10.000 2016 cluster 06 Pauwenhoek, Poelweg en Iepenlaan Gereed Gereed € 65.000 cluster 07 Sportvelden Thamen en begraafplaats (deels uitgevoerd) 2017 cluster 01* Veilinggebied € 15.000 € 73.000 € 88.000 cluster 16 De Kwakel Noord cluster 17 De Kwakel Zuid 2018 cluster 05* Koningin Maximalaan Gereed Gereed cluster 12 Elzenlaan en tuin Bram de Groot € 118.000 € 30.000 € 148.000 cluster 09 Egeltjesbos (bekostiging Waternet) Uitvoering Waternet 2020 2019 cluster 10 De Kwakel € 224.000 € 108.000 € 332.000 cluster 11 Overige Uithoorn, zuiden cluster 15 Amsteldijk en Uithoornse Polder Planning te zijner tijd bijstellen met actuele inventarisatie 2021 2020 cluster 02 Legmeer € 58.000 € 2.000 € 133.000 2021 cluster 04 Overige Uithoorn, tnv Maximalaan 2021 n.t.b. € 74.000 2022 2022 n.t.b. € 200.000 2023 2023 n.t.b. € 207.00 2024 2024 n.t.b. € 53.000 2025 2025 n.t.b. € 53.000 2026 2026 n.t.b. € 53.000 2027 2027 n.t.b. € 53.000 2028 2028 n.t.b. € 53.000 2029 2029 n.t.b. € 53.000 2030 2030 n.t.b. € 92.00 2031 cluster 13 Zijdelmeer ** € 401.000 - € 401.000 TOTAAL vanaf 2019 € 1.993.000 Jaarlijkse gemiddelde € 166.000 * ) In oktober 2019 worden de onderzoeken naar de naar de kwaliteit van de baggerspecie in de clusters 01, 05, 08 uitgevoerd. Afhankelijk van de uitkomsten (kwaliteit) wordt bepaald welke watergangen dit jaar nog worden gebaggerd. **) Verlanding van het Zijdelmeer de komende jaren niet aan orde is. Om de baggerkosten wel in beeld te houden is cluster 13 Zijdelmeer wel in de planning opgenomen, in 2031.

Rechtspraak bij dit artikel