Naar hoofdinhoud
In hoofdstuk 6 is de te hanteren naleefstrategie beschreven. Deze valt uiteen in een preventieve aanpak en een repressieve aanpak. De gemeentelijke werkwijze kan als volgt schematisch weergegeven worden. Figuur 5 Proces integrale handhaving Preventie begint met het opstellen van regels die noodzakelijk en uitvoerbaar zijn. Daartoe dient een noodzakelijkheidstoets en uitvoeringstoets tot een vast onderdeel te worden van advisering over de vaststelling van gemeentelijke regelgeving. Dit kan geborgd worden in de sjablonen. In de bestuurlijke visie is “vertrouwen’ als uitgangspunt benoemd voor het beleid. Communicatie over de regelgeving is daarbij van groot belang. De vooronderstelling daarbij is dat als inwoners en bedrijven de regels kennen en begrijpen, de spontane naleving zal toenemen. Communicatie in de uitvoering krijgt vorm door doelgroep-/gebiedsgerichte, individuele- en netwerkcommunicatie. Communicatie is elke keer maatwerk en het is zaak communicatie zo gericht mogelijk plaats te laten vinden, dicht bij de praktijk van alle dag. Wijk bij Duurstede heeft een schaal waarop dit mogelijk is. Inwoners en bedrijven worden waar mogelijk gestimuleerd om zelf mee te denken over situaties en oplossingen voor die situaties. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de contacten die toezichthouders en andere contactfunctionarissen hebben in de samenleving. Maar ook de partners van de gemeente zoals de politie en de stichting Binding kunnen hierin een belangrijke rol vervullen. Planbaar toezicht vindt doelgericht en selectief plaats. De basis voor de handhavingstaken waarop actief toezicht wordt gehouden, wordt gelegd in de uitvoeringsplannen. Maar als regels worden overtreden treedt de gemeente stevig en consequent op. Overtreders worden in beginsel hetzelfde behandeld, met ruimte voor maatwerk (gelijkheid en evenredigheid). Afhankelijk van de ernst van de overtreding en het gedrag van de overtreder wordt gekozen voor aanspreken, informeren of waarschuwen bij lichte overtredingen en een herstelsanctie en/of bestraffende sanctie bij zware overtredingen.

Rechtspraak bij dit artikel