Als in de situatie van de aanvrager de hoogte van de eenmalige energietoeslag niet toereikend blijkt te zijn, en de aanvrager (bijvoorbeeld door schulden) aantoonbaar elke ruimte mist om de hogere energiekosten op te vangen, kan het college maatwerk leveren en individuele bijzondere bijstand verstrekken op basis van artikel 35 Participatiewet of – indien mogelijk- een afstemming van de uitkering op basis artikel 18 lid 1 Participatiewet.