In principe wordt bijzondere bijstand om niet verstrekt. Er kunnen echter redenen zijn om de bijzondere bijstand in de vorm van een geldlening te verstrekken. Dit is aan de orde wanneer:
er redelijkerwijs kan worden aangenomen dat op korte termijn middelen ter beschikking komen om in de kosten te voorzien;
er sprake is van een tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het bestaan. Het kan ook zijn dat de bijstand wordt geweigerd, omdat deze wordt afgestemd conform de afstemmingsverordening;
het gaat om een te betalen waarborgsom;
het gaat om bijstand voor schulden;
er bijstand wordt verstrekt voor woninginrichting en duurzame gebruiksgoederen;
er bijstand wordt verstrekt voor een babyuitzet.