Voor de tijdelijke opslag van grond en baggerspecie buiten inrichtingen gelden vanaf 1 juli 2008 de eisen uit het Besluit bodemkwaliteit.
Vóór 1 juli 2008 was tijdelijke opslag van grond en baggerspecie buiten inrichtingen vergunningplichtig op grond van de Wm (Wet milieubeheer) en de Wvo (Wet verontreiniging oppervlaktewateren), met uitzondering van tijdelijke opslag korter dan zes maanden. Het Besluit bodemkwaliteit vereist geen Wm- en Wvo-vergunning indien de opslag plaatsvindt voorafgaand aan een definitieve nuttige toepassing. In artikel 35 van het Besluit bodemkwaliteit is opgenomen wat onder een nuttige toepassing wordt verstaan.
Voor opslag van baggerspecie in weilanddepots geldt het toetsingskader voor het op de kant verspreiden van baggerspecie (zie paragraaf 4.2). Een Wvo-vergunning voor bijvoorbeeld het lozen van proceswater bij baggeropslag is niet meer noodzakelijk als de tijdelijke opslag past binnen de gestelde eisen zoals weergegeven in figuur 10. Bij de lozing dient wel vanuit de zorgplicht (artikel 7 Besluit) voorkomen te worden dat nadelige gevolgen voor het oppervlaktewater optreden.
Als niet voldaan kan worden aan de onderstaande voorschriften van het Besluit, vervalt men in de oude regelgeving voor opslag (vergunningsplicht).
Vorm van tijdelijke opslag
Voorwaarden van het Besluit bodemkwaliteit:
Maximale duur van de opslag
Kwaliteitseisen
Meldingsplicht
Bevoegd gezag
Kortdurende opslag
6 maanden
Geen
Ja
Gemeente
Tijdelijke opslag op landbodem
3 jaar
Kwaliteit moet voldoen aan de kwaliteitsklasse van de ontvangende bodem.
Ja, met duur van de opslag en eindbestemming
Gemeente
Tijdelijke opslag in oppervlaktewater*
10 jaar
Kwaliteit moet voldoen aan kwaliteitsklasse van de ontvangende waterbodem
Ja, met duur van de opslag en eindbestemming**
Waterkwaliteitsbeheerder
Weilanddepot: opslag baggerspecie op aangrenzend perceel
3 jaar
Alleen baggerspecie die voldoet aan de generieke norm voor verspreiden op aangrenzende percelen
Ja, met duur van de opslag en
eindbestemming***
Gemeente
Opslag bij tijdelijke uitneming
Looptijd van de werkzaamheden
Geen
Nee
Gemeente
Figuur 10: Overzicht beleid tijdelijke opslag
Voor tijdelijke opslag in oppervlaktewater is het waterschap bevoegd gezag
Het melden van de eindbestemming moet binnen 6 maanden plaatsvinden. Men heeft dus 6 maanden de tijd om een bestemming te zoeken.
De eindbestemming mag in dit geval ook het toepassen/uitsmeren van de gerijpte baggerspecie over hetzelfde perceel zijn. Toelichting is opgenomen in de verantwoordingsrapportage.
In de figuur is aangegeven of er een meldingsplicht geldt voor de vorm van tijdelijke opslag. De procedure voor het melden van de opslag is uitgewerkt in paragraaf 10.1. Opgemerkt wordt dat, voorafgaand aan de tijdelijke opslag van grond of baggerspecie, naast een check op de milieuhygiënische eisen die vanuit het Besluit bodemkwaliteit worden gesteld, ook een toets op het bestemmingsplan plaats dient te vinden. Dit teneinde uit te kunnen sluiten dat de tijdelijke opslag overlast (te denken valt aan geluid, geur, stof, etc.) voor de omgeving oplevert.
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.2
Tijdelijke opslag van grond en baggerspecie
Onderdeel van Bodembeheernota Zuid-Holland Zuid