Het uitgangspunt bij grondverwerving is de minnelijke verwerving. Hierbij is sprake van het doen van een aankoop van gronden waarbij de gemeente met een grondeigenaar op vrijwillige basis overeenstemming bereikt over de voorwaarden voor een eigendomsoverdracht naar de gemeente.
Minnelijke aankopen kunnen plaatsvinden in de initiatieffase van een ontwikkeling, maar ook in vervolgfases. Indien de aankoop plaatsvindt in de initiatieffase van een ontwikkeling, is er nog geen financieel kader waaraan getoetst kan worden. Het college van B & W zal dan handelen binnen het door de raad beschikbaar gestelde krediet voor strategische verwervingen.
Indien de aankoop plaatsvindt in een latere fase, waarbij er een financiële haalbaarheidsberekening is gemaakt, dan wel een grondexploitatie door de gemeenteraad is vastgesteld, kan de aankoop worden getoetst aan dit vastgestelde financiële kader. Er is dan sprake van planmatige verwerving.
Bij planmatige verwerving zal per project een verwervingsplan worden
opgesteld, waarin de volgende zaken worden opgenomen:
een verwervingskaart, met de kadastrale grenzen, de plangrens en de eigenaren;
een lijst met de nog te verwerven gronden, eigenaren en oppervlaktes;
de beschikbare budgetten voor aankopen (vastgestelde grond-exploitatie);
verwervingsstrategie; een planning;
de eventuele inzet van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten en de Onteigeningswet (als onderdeel van de verwervingsstrategie).
De aankopen zullen worden getoetst aan dit verwervingsplan.
Hoofdstuk 5 › Paragraaf 5.1
Artikel 5.1.1
Minnelijke verwerving
Onderdeel van Geactualiseerde nota grondbeleid 2016