Art. 2.4.2 Horecabeleid buitengebied 2019-2029 — Algemene voorwaarden

De focusgesprekken hebben een aantal algemene uitgangspunten gegeven voor afwegingen in de gebieden die oranje en groen zijn aangeduid. In deze gebieden willen wij mogelijkheden bieden voor horeca initiatieven en tegelijkertijd sturen op omgevingskwaliteit. Daarom wordt in de oranje en groene gebieden gewerkt met kwalitatieve voorwaarden op basis van omgevingswaarden. Op basis van deze voorwaarden wordt een kwalitatieve maatwerk afweging gemaakt per initiatief. Voor nieuwvestiging of uitbreiding van horeca activiteiten in afwijking van het bestemmingsplan gelden de volgende algemene uitgangspunten voor een belangenafweging: horeca activiteiten kunnen worden toegestaan op bestaande erven; horeca in het landelijk gebied levert een bijdrage aan het versterken van de toeristische kwaliteiten van Soest en Soesterberg. Het gaat dan specifiek om horeca gekoppeld aan routestructuren (fietsers en wandelaars) die bijdragen aan de beleefbaarheid van het buitengebied. horeca sluit aan bij ontwikkelingen in de omgeving en aanbod van horeca in de regio; horeca sluit aan bij de vraag. Initiatieven moeten gericht zijn op de behoefte en vraag van recreanten (wandelaars, fietsers, omwonenden, besloten groepen); het toestaan van nieuwe horeca is maatwerk. Specifieke locaties moeten voldoen aan de voorwaarden vanuit dit horecabeleid en ook aan de voorwaarden van een goede ruimtelijke ordening; horeca moet voldoen aan het parkeerbeleid: er moet worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid conform de gemeentelijke parkeernorm; nieuwe horeca-initiatieven leiden niet tot verkeersonveilige situaties; nieuwe horeca-initiatieven mogen niet leiden tot een onevenredig grotere verkeersbelasting op aangrenzende wegen en paden. De algemene uitgangspunten en de specifieke aandachtspunten per deelgebied en de vigerende wet- en regelgeving vormen samen het afwegingskader. Bestaande erven Het gaat om een al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en die in het bestemmingsplan Landelijk gebied zijn voorzien van de bestemming Agrarisch met bouwvlak, Bedrijf, Cultuur en ontspanning, Detailhandel, Gemengd, Horeca, Maatschappelijk, Recreatie of Wonen. Beschrijving van het gebied Agrarisch lint met doorzichten naar open agrarische Eempolder in het noorden en naar coulisselandschap richting Korte Duinen in het zuiden. Primair een agrarische bestemming, maar steeds meer verbreding met andere functies en daardoor een meer divers karakter. Goed bereikbaar vanuit Soest en Amersfoort. Type horeca Categorie A, B en E Zaalverhuur mogelijk als nieuwe gebruiksfunctie in bestaande bebouwing Aandachtspunten Verkeersveiligheid van de ontsluiting op de Birkstraat Karakteristieke lintbebouwing Beschrijving van het gebied Open weidegebied met karakteristieke slagen-verkaveling en losse boerderijen met bomen. Bijzonder kwetsbaar gebied vanwege natuurlijke en landschappelijke waarden. Alleen horeca toegestaan op bestaande erven, met gebruik van bestaande bebouwing. Type horeca Categorie A en B Aandachtspunten Rust voorop, dus geluidsoverlast en lichtoverlast beperken. Natuur en natuurbeleving zijn belangrijk in de afweging. Beschrijving van het gebied De belangrijkste visueel-ruimtelijke kwaliteit van de Eempolder is de openheid van het weidegebied met een karakteristieke slagenverkaveling. In die openheid liggen solitaire boerderijen met erfbeplantingen. De open Eempolder heeft met name een agrarisch karakter. Type horeca In verband met omgevingswaarden landschap (openheid, verkaveling) ecologische waarden (o.a. weidevogels) en woon- en leefklimaat (rust) geen nieuwe horeca toegestaan. Beschrijving van het gebied Overgangsgebied tussen de kern van Soest en het landelijke gebied, wat ook de kwaliteit is. Vormt zich geleidelijk om van agrarisch gebied naar landschapspark, door stedelijke functies die tegelijk een groene ontwikkeling mogelijk maken. Vanwege de verkeerssituatie en de capaciteit van de Wieksloterweg zijn zaalverhuur en horeca met een grotere verkeer aantrekkende werking niet mogelijk. Type horeca Categorie A en B Zaalverhuur mogelijk als nieuwe gebruiksfunctie in bestaande bebouwing Aandachtspunten Natuur en natuurbeleving zijn belangrijk in de afweging. Er zijn mogelijkheden als de ruimtelijke kwaliteit van het Soesterveen wordt vergroot. Beschrijving van het gebied Overgangsgebied tussen de kern van Soest en het landelijke gebied, wat ook de kwaliteit is. Vormt zich geleidelijk om van agrarisch gebied naar landschapspark, door stedelijke functies die tegelijk een groene ontwikkeling mogelijk maken. Wieksloterweg zuidzijde is een belangrijke recreatieve route en toegang tot het bosgebied Type horeca Categorie A en B Zaalverhuur mogelijk als nieuwe gebruiksfunctie in bestaande bebouwing Aandachtspunten Verkeersveiligheid, capaciteit en ontsluiting richting Wieksloterweg. De beleefbaarheid en aantrekkelijkheid worden verhoogd als daghoreca aansluit bij de recreatieve routes. Beschrijving van het gebied Min of meer aaneengesloten bosgebied, met naaldbomen en loofbomen. Bosmassa’s met open ruimtes: kleine akkers of weiden en uitgestrekte heidevelden of stuifzanden. Ingrepen zijn gericht op natuurontwikkeling en ecologische waarden. Het gebied heeft een belangrijke recreatieve functie voor fietsers en wandelaars. Type horeca In verband met omgevingswaarden natuur en landschap (Natuur Netwerk Nederland) geen nieuwe horeca toegestaan. Beschrijving van het gebied De Soesterbergsestraat is de entree tot het bosgebied; horeca vergroot de beleefbaarheid en aantrekkelijkheid. Er zijn ook al horeca-initiatieven. Wel onderdeel van het Natuur Netwerk Nederland; de natuurwaarden mogen niet aangetast worden. Nieuwe horeca mogelijk, met zorgvuldige afweging. Type horeca Categorie A, B, C en E Zaalverhuur mogelijk als nieuwe gebruiksfunctie in bestaande bebouwing Aandachtspunten Horeca zo veel mogelijk koppelen aan entrees tot het bosgebied. Natuurwaarden en natuurbeleving staan voorop bij afweging. Ontsluiting op en verkeersveiligheid van de Soesterbergsestraat. Beschrijving van het gebied Loopt grotendeels door en langs het bosgebied. Aan de noordkant en de zuidkant ligt een defensieterrein dat grotendeels niet bereikbaar is. Kent een afwisseling van functies, waarbij woonbebouwing overheerst. Bij deze afwisseling kan horeca passend zijn. Type horeca Categorie A, B, C en E Zaalverhuur mogelijk als nieuwe gebruiksfunctie in bestaande in bestaande bebouwing Aandachtspunten Verkeersveiligheid Amersfoortsestraat Beschrijving van het gebied Het Jachthuislaangebied tussen de Biltseweg en de noordkant van Soest krijgt een meer divers karakter. Het gebied rond de kruising Koningsweg/Biltseweg is de goed bereikbare entree van de kern Soest. Horeca kan hier van meerwaarde zijn voor de beleefbaarheid van het buitengebied. Type horeca Categorie A, B, C en E Zaalverhuur mogelijk als nieuwe gebruiksfunctie bebouwing Aandachtspunten Verkeersveiligheid: ontsluiting op Koningsweg / Biltseweg Beschrijving van het gebied Het behouden en versterken van de unieke natuurwaarden staat centraal bij de herinrichting van de voormalige vliegbasis. Het gebied is onderdeel van NNN Natuur Netwerk Nederland. Het heeft een belangrijke recreatieve functie, vooral door het museumkwartier. Type horeca Categorie A, B, C en E, gekoppeld aan museum en pleisterplaats Zaalverhuur mogelijk als nieuwe gebruiksfunctie in bestaande bebouwing Aandachtspunten In verband met hoge natuurwaarden geen grote verkeersaantrekkende werking over de basis. Beschrijving van het gebied Het behouden en versterken van de unieke natuurwaarden staat centraal bij de herinrichting van de voormalige vliegbasis. Het gebied is onderdeel van Natuur Netwerk Nederland. Het gebied heeft een belangrijke recreatieve functie, vooral door het museumkwartier. Type horeca In verband met de unieke natuurwaarden geen nieuwe horeca toegestaan.

Rechtspraak bij dit artikel