Naar hoofdinhoud

HOOFDSTUK 9.

Artikel 9.1.

Probleemanalyse

Onderdeel van VTH-Beleid Heemstede 2019-2022

VROM ontwikkelde een risicomatrix voor zes nadelige gevolgen van naleeftekort, met een waardering: Fysiek Veiligheid en overlast Financieel economisch Kwaliteit leefomgeving Volksgezondheid Imago 1 Pijn of letsel bij een individu Nauwelijks toename onveiligheidsgevoelens € 1 tot 1.000 Enige verstoring van het aanzien Gering gevaar voor de volksgezondheid Nauwelijks bestuurlijk belang of aantasting imago 2 Pijn of letsel bij meerdere individuen Enige toename onveiligheids gevoelens € 1.001 tot 10.000 Aanzienlijke aantasting van het aanzien Gevaar voor de volksgezondheid Klein bestuurlijk belang of aantasting imago 3 Zwaar letsel bij een enkeling of gering letsel bij velen Gemiddelde toename onveiligheids gevoelens € 10.001 tot 100.000 Aantasting leefomgeving van enige duur Groot gevaar voor de volksgezondheid Gemiddeld bestuurlijk belang of aantasting imago 4 Dood van een enkeling of ernstig letsel bij velen Grote toename onveiligheids gevoelens € 100.001 tot 1.000.000 Aantasting leefomgeving lange duur Veel ziektegevallen en/of enkel sterfgeval Groot bestuurlijk belang of aantasting imago 5 Meer doden Zeer grote toename onveiligheids gevoelens € > 1.000.001 tot Vernietiging (deel van) leefomgeving Meerdere sterfgevallen Zeer groot bestuurlijk belang of aantasting imago De score van nadelige gevolgen is een inschatting van de afdeling Bwt. Na deze waardering bepaalt de afdeling het risico voor de gemeente door een inschatting van de kans op overtreding van de wet- en regelgeving. In cijfers: 1 is zeer klein, 2 is klein, 3 is gemiddeld, 4 is groot, 5 is zeer groot. De methode is niet objectief, maar het biedt wel de mogelijkheid om naleeftekorten te vergelijken en daarop prioriteiten te bepalen. De risico-inschatting komt als volgt tot stand: Het gemiddelde van de negatieve effecten (ne) vermenigvuldigd met de kans (k) is het risico (r): (fl+vo+finec+lo+vg+im) x kans = risico 6 Het resultaat is de risicowaardering (R), waarbij: < 3 = Zeer klein < 6 = Klein < 12 = Gemiddeld < 20 = Groot < 25 = Zeer groot De matrix is een hulpmiddel om een proportionele handhavingsinzet toe te kennen. Dat gebeurt door een prioriteitenstelling, selectief toezicht, de strategie en de programmering. De afdeling Bwt zorgt ervoor dat het toezichtsniveau in de werkplanning komt. Uit de bestuursrapportage staat of dit uitvoeringsniveau is gehaald en of het risico goed is beoordeeld. Risico toezichtniveau Uitwerking bij handhaving Zeer groot Actieve inzet Constant (aspect)toezicht in gehele gemeente Groot Actieve periodieke inzet Constant toezicht houden na probleemanalyse Gemiddeld Inzet eens per vast te stellen periode Eens per jaar toezichtactie in gehele gemeente Klein Inzet projectmatig Eens per twee jaar toezichtactie in bepaalde wijk of bijvoorbeeld alleen langs toegangswegen Zeer klein Inzet enkel n.a.v. meldingen Alleen controle na klacht of melding

Rechtspraak bij dit artikel