Het hebben van een professionele organisatie is een voorwaarde om het VTH beleid en Programma Uitvoering en Handhaving adequaat te kunnen opstellen en uitvoeren. Zoals beschreven in het beleidsplan VTH 2019-2023 gaat de gemeente Veendam de aankomende jaren (beter) in staat zijn om een gedetailleerd overzicht te creëren van benodigd en beschikbare financiële en personele middelen per doelstelling omdat er SMART doelstellingen zijn opgenomen en er is gekozen voor risico gestuurd toezicht dat de schaarse middelen inzet op de grootste risico’s.
6.1 BESCHIKBARE EN BENODIGDE PERSONELE CAPACITEIT
In de onderstaande overzichten wordt gebruik gemaakt van Fte. 1 Fte = 1400 effectieve uren.
6.1.1 BESCHIKBARE CAPACITEIT
De werkzaamheden worden uitgevoerd door met name de afdeling Fysieke Leefomgeving en team Openbare Orde en Veiligheid.
De volgende formatie is beschikbaar voor het uitvoeren van de werkzaamheden:
Omschrijving Functie
Bezetting (FTE)
vergunningverlening
Mw. ontwikkeling II
0.89
Mw. ontwikkeling III
1.89
Mw. beleidsuitvoering II
2.53
Mw. beleidsuitvoering III
1.00
Mw. APV
1.00
Totaal
7.30
Omschrijving Functie
Bezetting (FTE)
Toezicht en handhaving
Mw. handhaving I
1.00
Mw. handhaving V
1.80
Mw. toezicht IV
1.00
Mw. beleidsuitvoering I + C
1.00
Totaal
4.80
Het totaal beschikbare uren is 16.940 uur (12.1 fte x 1400 uur).
6.1.2 BENODIGDE PERSONELE CAPACITEIT
Voor de uitvoering van voorgenomen VTH taken zijn de volgende benodigde uren in kaart gebracht:
• Vergunningverlening: 5530 uren. Dit is gelijk aan 3.95 Fte.
• Toezicht en handhaving: 8.750 uren. Dit is gelijk aan 6.25 Fte.
• Projecten: 5530 uren. Dit is gelijk aan 3.95 Fte.
Voor de uitvoering van alle werkzaamheden binnen VTH zijn 16.940 effectieve uren beschikbaar. Dit staat gelijk aan 12.1 Fte.
Nr
Taakblad Vergunningverlening
Benodigd Fte
1
Omgevingsvergunning activiteit bouwen en ruimtelijke ordening
2.2
2
Omgevingsvergunning activiteit monument
0.05
3
Evenementenvergunning, Alcoholwet, AVP en bijzondere wetten
1.7
Totaal benodigd aantal uren Vergunningenverlening
3.95
Nr
Taakblad Toezicht en Handhaving
Benodigd Fte
4
Toezicht Omgevingsvergunning activiteit Bouwen en RO
1.2
5
Toezicht Omgevingsvergunning activiteit monument
0.15
6
Toezicht Evenementen
0.6
7
Toezicht vergunning/melding op grond van de APV
1.0
8
Toezicht Alcoholwet
0.4
9
Toezicht Parkeren
0.4
10
Klachten, Meldingen en handhaving
1.3
11
Illegale bouw, reclame en gebruik
1.2
Totaal benodigd aantal uren Toezicht en Handhaving
6.25
Nr
Taakbladen Keuze Taken
Benodigd Fte
12
Algemene Werkzaamheden
2.7
13
Wet Kinderopvang
0.9
14
Project Ondermijning
0.05
15
Corona
0.3
Totaal benodigd aantal uren Projecten
3.95
6.1.3 CONCLUSIE BESCHIKBAAR EN BENODIGDE CAPACITEIT
Voor de uitvoering van alle werkzaamheden binnen de Fysieke Leefomgeving is er onvoldoende capaciteit.
Benodigd Fte (in uren)
Beschikbaar Fte (in uren)
Vergunningverlening
3.95
7.3
Toezicht & Handhaving
6.25
4.8
Projecten*
3.95
-
Totaal Fte benodigd versus beschikbaar
14.15 Fte (19.810)
12.1 Fte (16.940)
* Projecten worden uitgevoerd in de wisselende samenstelling van beschikbare FTE voortkomend uit Vergunningverlening en Toezicht en Handhaving.
6.2 FINANCIËLE MIDDELEN
Vele gemeentelijke taken worden uitgevoerd door voornoemde afdelingen. Echter, specifieke uitvoeringstaken worden door de zogenaamde verbonden partijen (gemeenschappelijke regelingen) uitgevoerd. Die taken worden dus “uitbesteed”. De reden hiervan kan zijn dat dat verplicht gebeurd, maar het kan ook een eigen keuze betreffen. De hieraan verbonden uitgaven zijn opgenomen in de begroting. In het VTH beleid (paragraaf 7.4) beschrijven we aan welke partners taken zijn uitbesteed en hoeveel middelen we daarvoor in de begroting gereserveerd hebben.
Artikel 6
PERSONELE CAPACITEIT EN FINANCIËLE MIDDELEN
Onderdeel van Programma Uitvoering en Handhaving Fysieke Leefomgeving gemeente Veendam 2022