Voor de strategie op gebied van handhaving (conform de definitie van hoofdstuk 2) verwijzen we naar de Toezicht- & Handhavingsstrategie WABO in de provincie Groningen (GHS) gebaseerd op de Landelijke handhavingsstrategie (LHS). Alle gemeenten in de regio Groningen werken conform de GHS evenals de ODG.
Het taakveld handhaving behandelt de handhavingsactiviteiten in het kader van de Wabo, Alcoholwet, APV en Bijzondere Wetten. Alle handhavingstaken worden door het team VTH van de afdeling Fysieke Leefomgeving afgehandeld. De gemeente Veendam baseert haar uitvoeringstaken op prioriteiten, voortvloeiend uit de probleemanalyse.
5.1 PROBLEEMANALYSE HANDHAVING
In 2019 is voor de eerste keer een prioriteitstelling gemaakt binnen de gemeente Veendam. Door gebruik te maken van de Risicomodule zijn voor taakvelden de spreiding van de risico’s vastgesteld. In het Integraal beleidsplan is de systematiek van prioritering uitgebreid beschreven. Dit geeft inzicht in de risico’s en daarmee de prioriteiten per taakveld. De probleemanalyse dient tenminste 1 maal per 4 jaar te worden opgesteld en bestuurlijk vastgesteld te worden en de probleemanalyse dient 1 maal per jaar te worden geactualiseerd. De huidige risicoanalyse en prioriteitstelling wordt in 2022 geactualiseerd.
5.2 VERPLICHTE ONDERDELEN VAN DE PROBLEEMANALYSE
Volgens de kwaliteitscriteria dient de nieuwe probleemanalyse handhaving in ieder geval de volgende onderwerpen te bevatten:
• feitelijk naleefgedrag
• effecten van potentiële en mogelijke overtredingen
• kansen op overtredingen
• klachten en signalen
• risico’s schadelijke effecten, incidenten, slachtoffers, branden, rampen en crises
• ervaringen en evaluaties
• landelijke prioriteiten
• bouwfase: aantal te verwachten bouwwerken in afwijking van de vergunning
• bouwfase: aantal te verwachten bouwwerken en sloopwerken zonder vergunning
• bouwfase: inzicht in de bestaande bouwvoorraad, te verwachten bouwwerken in afwijking van de gebruiksvergunning en op basis van inzicht te verwachten bouwwerken zonder gebruiksvergunning
• gebruiksfase: inrichtingsgebonden en niet-inrichtingsgebonden taken en objecten
• analyse van stofstromen
Bij het opstellen van de nieuwe risicoanalyse worden bovenstaande onderwerpen daarin verwerkt. Op dit moment wordt gewerkt met de huidige prioriteitstelling.
Voor het uitwerken van de specifieke werkzaamheden gebruiken we een format (taakblad). In de taakbladen wordt beschreven welke concrete activiteiten we precies gaan uitvoeren, hoe we dit gaan doen en welke capaciteit hiervoor benodigd is.
Artikel 5
WERKZAAMHEDEN HANDHAVING
Onderdeel van Programma Uitvoering en Handhaving Fysieke Leefomgeving gemeente Veendam 2022