Hieronder worden de voornaamste processtappen weergegeven met betrekking tot de vraag of en zo ja welke maatregelen op basis van de Wet MBVEO door de burgemeester ingezet kunnen worden.
Zoals hierboven al weergegeven kan deze inzet pas plaatsvinden als aan een aantal voorwaarden is voldaan. Zo moet er onder andere sprake zijn van herhaalde verstoring, van ernstige vrees voor herhaling en moet worden voldaan aan eisen van proportionaliteit en subsidiariteit.
Voordat inzet zal plaatsvinden van maatregelen op basis van de Wet MBVEO zal in de regel eerst een ander traject doorlopen zijn of andere middelen ingezet. Bij de bestrijding van overlast zal door de burgemeester, politie en OM en andere bij onder meer jeugd betrokken instanties/partners in overleg nagegaan moeten worden welke middelen naar verwachting effect zullen opleveren. Daarbij is nadruk op preventie van groot belang. Te denken valt aan maatregelen op het gebied van jeugdzorg, Casusoverleg Zorg en Veiligheid, bespreking van casus op Bureau jeugdzorg en ook concrete maatregelen zoals een HALT traject.
Blijkt op enig moment dat de eerder ingezette maatregelen geen effect sorteren, dan kan de burgemeester overwegen maatregelen op grond van de Wet MBVEO in te zetten wanneer de overlast voortduurt. Daarbij moet ook nagegaan worden tot welke bestuurlijke maatregelen op basis van de APV besloten kan worden. Ook daar is een gebiedsverbod opgenomen, weliswaar minder vergaand dan mogelijk is op basis van de Wet MBVEO. Bij het inzetten van maatregelen op grond van de Wet MBVEO is het van belang dat het niet gaat om een anonieme groep ordeverstoorders, dan kunnen de bevoegdheden uit de Wet MBVEO per definitie niet worden ingezet. Zoals eerder beschreven kunnen de volgende maatregelen worden ingezet door de burgemeester:
een groepsverbod evt. in combinatie met meldingsplicht;
een gebiedsverbod;
een meldingsplicht;
avondklok voor 12 min.
In grote lijnen kunnen m.b.t. de afweging of maatregelen op grond van de Wet MBVEO door de burgemeester ingezet kunnen worden, de volgende processtappen worden onderscheiden.
Artikel 5.
Uitwerking toepassing bevoegdheden burgemeester op grond van Wet MBVEO
Onderdeel van Beleidsregel Toepassing Wet Maatregelen Bestrijding Voetbalvandalisme en Ernstige Overlast gemeente Delft