Art. 4.2 Handhavingstrategie Wabo en Omgevingswet

Begrip Toelichting Beginselplichttot handhaven Uitgangspunt dat het bevoegd gezag verplicht is om op te treden bij een geconstateerde overtreding. De term ‘beginselplicht’ impliceert dat er omstandigheden kunnen zijn om van handhaven af te zien. Ditis in het recht geregeld via art. 5:5 Awb, onderandere. Uit de rechtspraak volgt voorts dat overwogen kan worden van handhaven af te zienals er concreet zicht bestaat op legalisatie of wanneer handhavend optreden onevenredig is met de te dienenbelangen. Bestuurlijke boete Een boetedie door een daartoe bevoegde overheidsdienst zonder tussenkomst van het OM of een rechterkan worden opgelegd. Bevinding Waarneming die ten aanzienvan een bepaaldonderwerp van onderzoek tijdens een inspectie wordt gedaan. Na de beoordeling ervan kunnenbevindingen leiden totde kwalificatie wel/geen overtreding. Fysieke leefomgeving De fysieke leefomgeving omvat onder anderebouwwerken, infrastructuur, watersystemen, water, bodem, lucht,landschappen, natuur, cultureel erfgoed en werelderfgoed. Gedoogstrategie Een bestuurlijk vastgesteld document, waarin is vastgelegd in welke situaties en onder welkecondities inzet van sancties tegenover overtreders tijdelijk achterwege kan blijven. Handhaving Het door toezicht bewerkstelligen en zo nodig met toepassing van bestuursrechtelijke of strafrechtelijke middelen bereiken dat de regelgeving wordt nageleefd. Interventie Actieve handeling om een geconstateerd probleem op te lossen. Motiveringsbeginsel In de Awb vastgelegd beginsel dat de overheid haar besluiten goed moet motiveren: de feiten moetenkloppen en de motivering moet logische en begrijpelijk zijn. Nalevingstrategie Bestuurlijk vastgesteld document, waarin is vastgelegd met welke instrumenten naleving wordt gerealiseerd en welke rol handhaving daarbinnen speelt. Een nalevingstrategie bevatin ieder geval een toezichtstrategie, eensanctiestrategie en eengedoogstrategie. Normadressaat Natuurlijke of rechtspersoon voor wie een bepaalde normof voorschrift geldt. Sanctie Straf of maatregel diewordt toegepast alsrechtsregels overtreden worden. Handhavingsstrategie Bestuurlijk vastgesteld document, waarin de basisaanpakvoor het bestuursrechtelijk en strafrechtelijk optreden bij overtredingen wordtvastgelegd. De handhavingstrategie omvatten minste: Een op elkaar afgestemd bestuursrechtelijk en strafrechtelijk optreden tegen de gestelde normen. Een passende reactie op geconstateerde overtredingen. Een stringentere reactiebij voortduring van de overtreding. Een regeling vooroptreden tegen overtredingen door de eigenorganisatie of andereoverheden. Transparantie over de te stellentermijnen voor hetopheffen van de overtredingen en over de zwaarte van de sancties. Schulduitsluitingsgrond Omstandigheid die de verwijtbaarheid van een handeling bij nader inzien wegneemt. Mogelijke reden om uiteindelijk geen sanctie op te leggen. Strafuitsluitingsgronden Er zijn twee categorieën strafuitsluitingsgronden: rechtvaardigheidsgronden en schulduitsluitingsgronden. Toezicht Het controleren of en in hoeverre wettelijke bepalingen worden nageleefd. Toezichtstrategie Bestuurlijk vastgesteld document , waarinis vastgelegd welkevormen van toezicht worden onderscheiden en wat de basiswerkwijze daarbijis. VTH kwaliteitscriteria Kwaliteitscriteria die inzichtelijk makenwelke kwaliteit burgers, bedrijven en instellingen, maar ook overheden onderling en opdrachtgevers mogen verwachten bij de uitvoering of de invulling van takenop het gebiedvan vergunningverlening, toezicht en handhaving. Zorgvuldigheidsbeginsel Het zorgvuldigheidsbeginsel is een in de Algemene wet bestuursrecht vastgelegd rechtsbeginsel en is terug te vinden in artikel 3:2. Dit artikelverplicht de overheid om de nodigekennis te vergaren omtrent de relevante feitenen de af te wegenbelangen.

Begrippen

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel