Naar hoofdinhoud

Artikel 6.

Openbare orde en veiligheid

Onderdeel van Evenementenbeleid gemeente Bergen 2023

Verboden evenementen In artikel 1:8 van de APV staan de weigeringsgronden voor een evenementenvergunning benoemd. De gemeente vindt dat er in ieder geval bij onderstaande evenementen sprake is van deze weigeringsgronden gezien hun karakter. De burgemeester verleent daarom geen vergunning voor: kooigevechten en daarmee vergelijkbare evenementen. Een dergelijk vechtevenement beschouwt de gemeente als een exponent van verruwing van de maatschappij; een dergelijk evenement heeft negatieve gevolgen voor het maatschappelijk leven; evenementen waarbij dieren ter vermaak worden gebruikt en waarbij ook de gezondheid van het dier gevaar kan lopen. Ten aanzien van circussen verleent de gemeente alleen een vergunning aan circussen die aangesloten zijn bij de Vereniging van Nederlandse Circus Ondernemingen (VNCO) of de European circus Association (ECA); evenementen met expliciet seksueel-erotisch of racistische intentie, uitstraling of ondertoon; motor/auto shows en daarmee vergelijkbare evenementen, waarbij de risico-inschatting is dat het evenement een negatieve impact heeft op de openbare orde en/of veiligheid; stuntshows en daarmee vergelijkbare evenementen, waarbij de risico-inschatting is dat het evenement een negatieve impact heeft op de openbare orde en/of veiligheid. Alcohol Indien een organisator tijdens het evenement zwak alcoholhoudende dranken wil schenken dient deze een ontheffing artikel 35 Drank- en Horecawet aan te vragen. Tijdens een evenement mag nooit sterke drank worden geschonken. De aanvrager van een artikel 35 Drank- en horecawetontheffing is verantwoordelijk voor het veilig en verantwoord schenken van alcohol. Er dient te worden voldaan aan de eisen gesteld in de Drank- en Horecawet. Daarnaast dient de leidinggevende in het bezit te zijn van een verklaring sociale hygiëne welke geregistreerd is in het register. Drugs Drugs zijn verboden. De organisator moet dit via huisregels duidelijk maken aan de bezoekers. De organisator is verplicht drugsgebruik van bezoekers te melden bij de politie. Lachgas Het is niet toegestaan lachgas te verkopen op het evenemententerrein. Op basis van artikel 2:47 Algemene Plaatselijke Verordening is het gebruik van lachgas verboden. Luchtkussens Luchtkussens dienen te voldoen aan veiligheidseisen en voorwaarden van de NVWA. Daarnaast moeten de gebruiksvoorwaarden van de fabrikant worden gevolgd. Gebruik kunststof glazen/bekers Het gebruik van kunststof bij evenementen is verplicht als de openbare orde en veiligheid in het geding is. Het gebruik van kunststof glazen of bekers tijdens evenementen buiten is verplicht indien duidelijk is of redelijkerwijs aangenomen kan worden dat: er sprake is van staand publiek; ook wanneer er alleen in de avond staand publiek is te verwachten, gebruikt de ondernemer de hele dag kunststof glazen/bekers de uitbater er niet op toe kan zien dat het glaswerk binnen zijn bedrijf/terras blijft een (extra) buitenbuffet of mobiele bar in gebruik genomen is het bedrijf niet hoofdzakelijk eten verstrekt (restaurant) De burgemeester kan toestemming verlenen om af te wijken van de plicht tot het gebruik van kunststof. Vanaf 3 juli 2021 geldt er een verbod op plastic wegwerpartikelen. De landelijk geldende regelgeving is ook van toepassing op evenementen. Brandveiligheid Op grond van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (Besluit bgbop) worden landelijk uniforme regels gesteld voor het brandveilig gebruik van plaatsen die in georganiseerd verband worden gebruikt. Het doel is de brandveiligheid op plaatsen als evenemententerreinen te bevorderen en risico’s op terreinen waar veel mensen bij elkaar zijn te beheersen. Deze eisen gelden voor alle activiteiten. Er is een meldingsplicht (gebruiksmelding) op grond van artikel 2.1 van het Besluit bgbop als: In een verblijfsruimte op die plaats bedrijfsmatig of in het kader van verzorging nachtverblijf wordt verschaft aan meer dan 10 personen; In een verblijfsruimte op die plaats verzorging wordt geboden aan: Meer dan 10 personen jonger dan 12 jaar; Meer dan 10 lichamelijk of verstandelijk gehandicapte personen. Een verblijfsruimte op die plaats is bestemd voor meer dan 150 personen tegelijk of; Als de organisator een activiteit organiseert waarvoor de brandveiligheid op een andere manier wordt geregeld dan de voorschriften in hoofdstuk 3 t/m 5 van het voornoemd besluit. De gebruiksmelding op grond van artikel 2.2 van het Besluit bgbop moet ten minste 4 weken voor aanvang van de activiteit worden ingediend. Gedurende deze vier weken controleren de brandweer en de gemeente alle gegevens die zijn aangeleverd op volledigheid. In artikel 2.3 van het Besluit bgbop staat welke gegevens dat moeten zijn. De melder krijgt van de gemeente een ontvangstbevestiging met de datum van ontvangst. Indien nodig kan het bevoegd gezag verzoeken om aanvullende informatie. Het Besluit bgbop stelt bovendien voorwaarden voor brandveiligheid op afgebakende locaties die in georganiseerd verband worden gebruikt. Zo komt in het Besluit bgbop naar voren hoeveel BHV’ers er aanwezig moeten zijn bij een evenement en moeten (nood)uitgangen vrijgehouden worden. Als een evenementenvergunning vereist is, dan maakt de gebruiksmelding onderdeel uit van de aanvraag van de evenementenvergunning. Vuurwerk Voor het afsteken van vuurwerk buiten de jaarwisseling is een vergunning van de provincie vereist. Beveiliging Evenementenbeveiliging is een eerste verantwoordelijkheid van de organisator en niet van de politie. Het al dan niet inzetten van beveiligers en het aantal beveiligers is afhankelijk van de aard en omvang van het evenement en het profiel van de bezoekers. De politie adviseert de gemeente in deze. De beveiligers die worden ingezet moeten in dienst zijn van een particuliere beveiligingsorganisatie. Deze organisatie moet beschikken over een Nationaal Dienstnummer (ND). Wanneer een bedrijf een geldig ND heeft, hebben zij een vergunning van de overheid. Hulpverlenende instanties Voor voertuigen van de hulpverlenende diensten (politie, brandweer, ambulance) moet altijd een vrije route met een breedte van tenminste 4,50 meter en een hoogte van 4,20 meter zijn gegarandeerd. Hekwerken die deze route blokkeren moeten snel en gemakkelijk verwijderd kunnen worden. Bouwwerken voor verblijf van mensen moeten tot op 10 meter afstand te bereiken zijn voor hulpverleningsvoertuigen en overige bouwwerken tot op 25 meter. Tentboeken Indien het evenement in een tent (vanaf 25m2) plaatsvindt dienen een tentboek en de constructiegegevens van de tent bij de aanvraag van de vergunning te worden overlegd. Het tentboek dient uit te gaan van de NEN-normering.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel