Een toelichting op de beschreven wettelijke- en beleidskaders in hoofdstuk 1.

Detailhandelsvisie 2016-2025 Alphen aan den Rijn

In de detailhandelsvisie van Alphen aan den Rijn is de voorzieningenstructuur van Alphen aan den Rijn en de omliggende kernen in kaart gebracht. Om te voorzien in een toekomstbestendige voorzieningenstructuur voor consumenten en het tegen gaan van leegstand in winkelgebieden, is het van belang een goede balans te houden tussen het aantal winkels en het aantal standplaatsen.

Winkeltijdenverordening Alphen aan den Rijn 2015

De openingstijden van standplaatsen moeten voldoen aan de winkeltijdenverordening van Alphen aan den Rijn.

Alcoholwet

In artikel 18 van de Alcoholwet is gesteld dat geen alcoholhoudende drank vanaf een standplaats mag worden verkocht.

Handelsregisterwet

Op basis van de Handelsregisterwet 2007 dient een ondernemer ingeschreven te zijn bij de Kamer van Koophandel. Zonder benodigde inschrijving is het niet toegestaan om goederen dan wel diensten aan te bieden.

Warenwetbesluit

In het ‘Warenwetbesluit Bereiding en behandeling van levensmiddelen’ staat aan welke eisen levensmiddelen moeten voldoen. Daaronder vallen bereiding, behandeling, bewaring, verpakking en vervoer. De eisen zijn bedoeld om de verontreiniging van levensmiddelen te voorkomen.

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) controleert of de regels van de Warenwet worden nageleefd. Bij overtreding van de Warenwet kan de NVWA-maatregelen nemen. De NVWA kan bijvoorbeeld een waarschuwing geven of een bestuurlijke boete opleggen.

Voedselveiligheidsplan (HACCP-plan)

Elk bedrijf dat met levensmiddelen werkt, moet een voedselveiligheidsplan (HACCP) hebben. Een voedselveiligheidsplan beschrijft de processen die belangrijk zijn bij ontvangst, bereiding, productie, verpakking, opslag en transport van levensmiddelen. In het plan staan ook de zogeheten kritische controlepunten. Dit zijn punten in het productieproces die vragen om extra maatregelen om de voedselveiligheid te garanderen. Ondernemers die levensmiddelen verkopen en volgens HACCP-regels werken, zijn in staat veilig voedsel te produceren. Iedere branche heeft een specifieke invulling als het gaat om voedselveiligheid. Daarom hebben diverse branches een eigen pakket aan eisen, een zogeheten hygiënecode. Het is niet verplicht om deze hygiënecode te gebruiken voor een eigen voedselveiligheidsplan.

Allergenenbeleid

Allergenen zijn eiwitten die allergische reacties kunnen opwekken. Mensen met een voedselallergie reageren overgevoelig na het eten van allergenen waar ze allergisch voor zijn. Sinds 2014 moet van alle producten die te koop worden aangeboden de allergeneninformatie bekend zijn en schriftelijk of mondeling aan de klant te worden verstrekt.

Bbgbop

In het in het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (Bbgbop) zijn alle wettelijke voorschriften opgenomen waaraan ondernemers zich moeten houden. Hierin staan onder andere de artikelen met betrekking tot het veilig gebruik van (veilige) toestellen en installaties, en een veilige opstelling van de kraam in de openbare ruimte.

Wet milieubeheer

Op grond van het Besluit houdende regels ter uitvoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Besluit omgevingsrecht) vallen standplaatsen (over het algemeen) onder de werking van het Activiteitenbesluit Wet milieubeheer. Hierin zijn voorschriften opgenomen ter bescherming van het milieu, waaraan de vergunninghouder dient te voldoen, onder andere ten aanzien van afval(water), geluid en lucht. Het college kan aan deze bepalingen maatwerkvoorschriften verbinden. Op grond van artikel 8.40 van de Wet milieubeheer dient soms een melding te worden ingediend. Een vergunninghouder kan pas van de standplaatsvergunning gebruik maken, nadat aan bovengenoemde meldingsplicht is voldaan.

Omgevingswet

De Omgevingswet bundelt alle wetten voor de leefomgeving, zoals de wet milieubeheer. Het is de verwachting dat de Omgevingswet per 1 januari 2023 ingaat. Indien nodig, wordt het standplaatsenbeleid geüpdatet naar aanleiding van nieuwe wet- en regelgeving.