Op grond van artikel 40 van de Woningwet is het verboden te bouwen zonder of in afwijking
van een door burgemeester en wethouders verleende bouwvergunning. Nu de driehoeksborden, sandwichborden en spandoeken niet bedoeld zijn om gedurende langere tijd op dezelfde plaats te functioneren, is geen sprake van bouwen in de zin van artikel 40 van de Woningwet (zie de jurisprudentie op dit gebied). Een bouwvergunning voor het plaatsen van deze reclameobjecten is dan ook niet vereist.