Art. 3.2.6. Uitvoeringsprogramma vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht 2022 — Groen kleurspoor: Inspectieprofielen gebiedsgericht toezicht Groene BOA’s

Taken en prioriteiten Vergunninggerichte controletaken Het innemen van een ligplaats op de openbare wateren van de gemeente in afwijking van de vergunning op basis van de Verordening Leukermeer Gemiddeld Gebruik in afwijking van ontheffing op basis van de Boswet Laag Omgevingsvergunningen voor de kap van bomen en herplantverplichtingen Gemiddeld Gebiedsgerichte inspectietaken Het innemen van een ligplaats op de openbare wateren van de gemeente zonder vergunning Laag Het verbod om watersportvoorzieningen te realiseren binnen bepaalde in de verordening aangewezen gebieden Laag Het verbod om waterscooters te gebruiken binnen toepassingsgebied Gemiddeld Kappen van houtbestanden waarop Boswet van toepassing is Hoog Gebruik van natuurgebieden als crossterrein door motoren Hoog Handelen zonder benodigde ontheffing (Flora en fauna) Gemiddeld Vuur stoken zonder de benodigde ontheffing / in strijd met verboden Gemiddeld Beschikbare toezichtcapaciteit Er is naar verwachting 2400 uur aan Groene BOA-capaciteit voorhanden in 2022. Geheel 2022 heeft de gemeente de beschikking over 2 Fulltime groene BOA’s (Domein II) die hun noodzakelijke diploma’s behaald hebben. Hoe verdelen we de beschikbare toezichtcapaciteit over de diverse taken met prioriteit? Inspectieprofiel watergebieden Maas, Voorhaven, Leukermeer en Reindersmeer Arrangement Patrouillemodel Deelgebieden Maas, Voorhaven, Leukermeer en Reindersmeer Toezichtfrequentie Gedurende vakantieseizoen dagelijkse inspecties / buiten vakantieseizoen maandelijkse inspecties Urentotaal voor controles 1000 uren Waarden Rust Diversiteit Natuurbeleving Cultuurhistorische waarden Bedreigingen en punten van aandacht voor toezicht Geldig vaarbewijs (snelle motorboot) Negeren in- en uitvaartverbod Brandblusser/reddingsvest aan boord Gebruik deugdelijke dodemansknop/koord Toegestane max. snelheid overschrijden (Leukermeer) Bestuurder snelle motorboot < 18 jaar. Registratienummer goed lees/zichtbaar op snelle motorboot Toezicht op openbare orde en veiligheid op en rondom het water Controle inname ligplaatsen zonder of in afwijking van vergunning Toezicht op verbod om waterscooters te gebruiken Toezicht op verbod watersportvoorzieningen te realiseren Toezicht op visserijwet Toezicht op illegaal kamperen / overnachten Overtredingen van de Opiumwet en gebruik alcohol door minderjarigen Inspectieprofiel buitengebied en recreatiegebieden v.w.b. overtredingen opgenomen in de APV van de gemeente Bergen Arrangement Patrouillemodel Gebied Buitengebied Toezichtfrequentie Doorlopende controle van het gebied. Bij aanwezigheid in de gebieden oog hebben voor eventuele overtredingen. Urentotaal voor controles 400 uren Bedreigingen Overtredingen van de Opiumwet en gebruik alcohol door minderjarigen Plukverbod paddenstoelen Vuur stoken Parkeerexcessen/overlast Voor recreatief nachtverblijf zonder toestemming rechthebbende overnachten Overtredingen afvalstoffenverordening Art. uit Verordening Leukermeer e.o. Illegale kap Stroperij Inspectieprofiel visvijvers en oevers langs de Maas, beken, recreatiegebied het Leukermeer en Kampergeul Arrangement Patrouillemodel Gebied Rondom de watergebieden Toezichtfrequentie Doorlopende controle van het gebied. Bij aanwezigheid in de gebieden oog hebben voor eventuele overtredingen. Urentotaal voor controles 400 uren Bedreigingen Visserijwet Overtredingen van de Opiumwet en gebruik alcohol door minderjarigen Stroperij Milieufeiten (o.a. vuur stoken, afval) Illegale visserij Illegaal kamperen Afval achterlaten/dumpen afval Wet dieren (WED) Verordening Leukermeer e.o. ( o.a. aanlegplaatsen, gebruik steigers, verbod waterscooters, innemen ligplaatsen) Toezicht en handhaving in de bossen en natuurterreinen waarvoor toegangsbepalingen gelden (overtreding Art. 461 W.v.Str) Arrangement Patrouillemodel Gebied In en rondom de natuur- en recreatiegebieden van de gemeente Bergen Toezichtfrequentie Doorlopende controle van het gebied. Bij aanwezigheid in de gebieden oog hebben voor eventuele overtredingen. Urentotaal voor controles 600 uren Waarden Bebossing en open gebied Recreatief en agrarisch Bedreigingen Zwemmers in natuurgebieden (Reindersmeer) Aan de oevers recreërende mensen Loslopende hond(en) Ruiters buiten aangegeven ruiterroute ATB’ers op gemarkeerde wandelroutes Met gemotoriseerd verkeer (crossmotoren/quads/auto’s) Het zich begeven buiten wegen en paden In gebied begeven tussen zonsondergang en zonsopgang Achterlaten afval en illegale stort van afval Vernielingen aanbrengen Stroperij Vuur stoken Illegale kap Overtredingen van de Opiumwet en gebruik alcohol door minderjarigen Welke doelstellingen en kwaliteitseisen worden gesteld? Doelstellingen Groene Kleurspoor Er wordt gedurende het gehele jaar conform de vastgestelde inspectieprofielen gecontroleerd (in totaal 2400 uur aan patrouilles). We zijn een gemeente met veel natuur waar veel in wordt gerecreëerd. Naarmate de gebieden drukker bezocht worden wordt hier ook meer actief en structureel gecontroleerd op de naleving van regelgeving. Op jaarbasis wordt als richtlijn gehanteerd dat minstens 70 processen-verbaal worden uitgeschreven. In 2022 vindt er rondom natuurgebieden stelselmatige opsporing plaats van illegale gronddepots, kappen van bomen, nieuwe ongemelde uitwegen, oneigenlijk gebruik van recreatiegebieden en hondenoverlast. In 2022 zal het meest intensief door de groene BOA’s gecontroleerd worden op de volgende plekken: Het Eendenmeer, het Reindersmeer,het Leukermeer, de Baand (zuidelijke hoogwatergeul) evenals de bekende drukke plekken langs de Maas. Er worden 6 grootschalige acties gepland om in samenwerking met BOA’s die aangesloten zijn bij het regionale handhavingsconvenant te controleren op onder andere illegale mountainbike-, motorcross- en stroperij-activiteiten. Tijdens deze acties wordt ook gecontroleerd op onder andere visstroperij, aantasting van flora en fauna, overtreden van toegangsverboden en het dumpen van afval. In 2022 zal de fulltime groene BOA een projectleidersrol vervullen om met collega BOA’s van het SBB, het Limburgs Landschap en de Provincie (ongeveer 4 a 6 personen) twee kleinschalige acties organiseren op het gebied om de illegale cross- en mountenbike-prakijken aan te pakken. Iedere groene BOA heeft minstens 1 keer per maand weekenddienst. Daarnaast is er voor die weekenden dat er geen groene BOA in het veld actief is gewaarborgd dat één groene BOA piketdienst heeft en bereikbaar en voor inzet paraat is, indien zich calamiteiten voordoen of er bijzondere meldingen binnenkomen. Tijdens Nederlandse en Duitse feestdagen evenals vakanties is er in 2022 altijd een groene BOA op Bergen grondgebied actief. Per kwartaal worden geanonimiseerde overzichten van alle overtredingen die de BOA’s op het grondgebied van de gemeente Bergen gesignaleerd hebben aan SSiL aangeleverd om deze voor intern gebruik op een interactieve kaart zichtbaar te maken. In 2022 heeft de controle op het correct gebruik van routes door de diverse doelgroepen (wandelaars, mountainbikers, ruiters) prioriteit. Met name het gebruik van intensieve wandelroutes door mountainbikers dient daar waar dit niet is toegestaan aangepakt te worden.

Rechtspraak bij dit artikel