De omgevingsvergunning waarbij de activiteit past binnen het omgevingsplan vraagt om een lichte vorm van participatie. In het omgevingsplan is immers al aangegeven dat de activiteit wordt toegestaan op de betreffende locatie. Er is de in de wet geen verplichting opgenomen tot participatie. Wel dient bij de indiening te worden aangegeven of er wel of niet is geparticipeerd.
Vanuit de gedachte van de wet van het belang dat omwonenden goed betrokken worden is er wel een stimulerende impuls nodig. Een handreiking voor een proces van participatie kan een initiatiefnemer daarbij helpen. De gemeente Hulst heeft hiervoor een Handreiking ‘burgerparticipatie voor initiatiefnemers’ opgesteld inclusief een checklist. Deze handreiking is bijgevoegd als bijlage 1. De handreiking is niet te verwarren met de Handreiking Burgerparticipatie inulst (februari 2022), welke geldt voor initiatieven die vanuit de gemeente Hulst worden geïnitieerd.
Dit beleid én de handreiking worden gedeeld op de gemeentelijke website en geïmplementeerd in het Digitaal Stelsel Omgevingswet.
In de handreiking staan een aantal overzichtelijke stappen beschreven. Zoals aangegeven is een initiatiefnemer van een binnenplanse omgevingsvergunning niet verplicht om deze handreiking te gebruiken. Indien er geen participatie heeft plaatsgevonden bij deze procedure, is dit geen weigeringsgrond.
Samenvatting:
Participatie bij omgevingsvergunningen die in het Omgevingsplan passen is niet verplicht;
Participatie is vormvrij. De gemeente biedt wel een handreiking om het participatieproces in te richten;
Initiatiefnemer geeft bij de vergunningaanvraag aan of er is geparticipeerd en zo ja, hoe;
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.1.
De omgevingsvergunning die past binnen het omgevingsplan.
Onderdeel van Participatiebeleid initiatieven in de fysieke leefomgeving