De buitenplanse omgevingsplanactiviteit is een activiteit waarvoor op basis van het Omgevingsplan in beginsel geen vergunning kan worden verleend. Medewerking is mogelijk als de Omgevingsvisie en het beleid zich daartegen niet verzet. Belangrijk is dat hierbij participatie plaatsvindt. Beperkte gevolgen voor de fysieke leefomgeving en weinig betrokkenen kunnen een reden zijn voor beperking van de aanwijzing. Gevallen die maar een beperkte impact hebben zijn voor participatie eerder gelijk te stellen met op grond van het omgevingsplan toegestane activiteiten. In de geest van de wet is dan verplichte participatie minder logisch.
De gemeenteraad van Hulst heeft een drempelwaardenlijst opgesteld voor gevallen waarbij participatie verplicht is. De drempelwaardenlijst is opgenomen als bijlage 2. Wanneer een bepaalde buitenplanse omgevingsplanactiviteit onder de drempelwaarde valt, is participatie niet verplicht en behoort de aanvraag in deze categorie.
Samenvatting:
Participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten is niet verplicht als een initiatief onder de vastgestelde drempelwaardenlijst in bijlage 2 valt;
Als voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit participatie niet verplicht is, dient een initiatiefnemer wel aan te geven of er participatie is toegepast en op welke manier. De initiatiefnemer geeft dit aan bij de aanvraag omgevingsvergunning. De handreiking genoemd onder proces 1 kan hierbij helpen;
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.2
De omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, zonder verplichte participatie
Onderdeel van Participatiebeleid initiatieven in de fysieke leefomgeving