**1..** Participatie wordt altijd toegepast als de wet daartoe verplicht.
**2..** Er is geen participatie mogelijk:
- - ten aanzien van de interne bedrijfsvoering van de gemeentelijke organisatie;
- - ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;
- - als participatie bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;
- - als sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
- - inzake de vaststelling en wijziging van de gemeentelijke begroting en onderliggende begrotingen;
- - inzake de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen, bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;
- - als de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat participatie niet kan worden afgewacht;
- - als het belang van participatie niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.
**3..** Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of participatie wordt toegepast.