Naast een nieuwe Omgevingswet wordt er ook gewerkt aan vervanging van de huidige Warmtewet door de Wet Collectieve Warmtevoorziening (WCW). Deze wet heeft ter inzage gelegen. Echter, de definitieve opzet is nog niet bekend en zal overgelaten worden aan een nieuw kabinet. Bij de uitwerking van plannen voor gebieden waar een warmtenet beoogd is, gaan zowel de nieuwe Omgevingswet als de Wet Collectieve Warmtevoorziening een belangrijke rol spelen. Voor gemeenten is onder deze nieuwe wet een stevige regierol voorzien bij de realisatie van warmtenetten. Deze regierol bestaat er onder meer uit dat zonder een voorafgaand gemeentelijk besluit geen warmtelevering kan plaatsvinden. De gemeente wijst een warmtekavel aan en wijst daarna via een transparante procedure een warmtebedrijf aan dat de exclusieve bevoegdheid krijgt tot warmtelevering. Vervolgens wordt het uitgewerkte kavelplan vastgelegd in het gemeentelijke omgevingsplan. Het kavelplan is hierin uitgewerkt in juridische regels die bindend zijn voor burgers en bedrijven in de gemeente. Hoe dit op termijn precies gaat werken is nu nog niet bekend.
In Enschede is er al sprake van een bestaand warmtenet. Daarop zal overgangsrecht van toepassing zijn. Ennatuurlijk en Twence hebben daarin een belangrijke rol. Deze partijen hebben grote investeringen gedaan om warmtevoorziening via een warmtenet mogelijk te maken. De komende jaren kan en zal dit warmtenet verder uitgebouwd worden tot een toekomstbestendige warmtevoorziening voor Enschede. Uiteraard volgt de gemeente de wetsontwikkelingen daarbij nauwgezet en kijkt zij wat dit voor de situatie in Enschede en voor de rol van de gemeente betekent.
Onder de huidige warmtewet worden consumenten beschermd tegen hoge tarieven van warmteleveranciers. Het maximumtarief voor warmtelevering is daarbij nog gekoppeld aan de prijs van aardgas. Omdat verwarming op basis van aardgas uitgefaseerd wordt, wordt de koppeling met de gasprijs in de toekomst losgelaten. In de nieuwe WCW is voorzien dat stapsgewijs wordt overgegaan naar een prijs die gebaseerd is op de daadwerkelijke kosten van warmtelevering. De Autoriteit Consument en Markt (ACM) is hierbij betrokken. Daarnaast zullen duidelijke normen voor de maximale CO2-uitstoot opgenomen worden in de WCW. Per jaar daalt de maximale toegestane CO2-uitstoot. Op deze manier wordt de verduurzaming van warmtebronnen ook wettelijk geregeld.
Hoofdstuk 8.
Artikel 8.3
Invoering Wet Collectieve Warmtevoorziening
Onderdeel van Transitievisie Warmte Enschede