Zoals eerder aangegeven dient de aanvraag ingediend te worden door de eigenaar. Om de subsidie effectief daar te gebruiken waar de kwetsbare groepen zich bevinden is gekozen voor bepaalde criteria zoals vermeld in artikel 5. De woningen uit Arnhem-Oost waarvoor reeds een aanpak in het leven is geroepen – SEWA – behoort niet tot de doelgroep van deze subsidie. Met genoemde weigeringsgronden wordt het doel van de subsidie gerealiseerd: verduurzaming van woningen en daarmee energiebesparing en lagere energiekosten voor de bewoners.