Doelgroepdefinitie en toeleiding
Een kind in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar krijgt in de gemeente Bergeijk de indicatie doelgroep peuter op basis van één of meerdere van de volgende criteria:
Kinderen met (een risico op) een achterstand in de sociaal-emotionele ontwikkeling;
Kinderen met (een risico op) een achterstand in de spraak/taalontwikkeling;
Kinderen met (een risico op) een spraak/taalachterstand in de Nederlandse taal bij wie de thuistaal niet Nederlands is.
Het consultatiebureau (GGD) zorgt naast de signalering ook voor de indicering en toeleiding van de doelgroepkinderen naar vve[3]. De gemeente maakt hierover afspraken met het consultatiebureau. Daarnaast kan de kinderopvang achterstanden signaleren op basis van hun kindvolgsysteem. Bij een vermoeden van een (dreigende) achterstand wordt dit in gezamenlijkheid met het consultatiebureau opgepakt. Indien ouders een indicatie niet verzilveren maakt het consultatiebureau hiervan een melding in het dossier.
Doel
Zoveel mogelijk kinderen die het risico lopen om minder goed te presteren in het onderwijs, profiteren van voorschoolse educatie.
Prestatie
De gemeente bepaalt met de LEA partners wie tot de vve-doelgroep behoren en stelt deze definitie zo nodig bij.
Bereik
De gemeente en partners zetten zich in om een zo groot mogelijk bereik van voorschoolse educatie te realiseren. Bij bereik maken we een onderscheid tussen aanbod (aantal gerealiseerde gesubsidieerde voorschoolse kindplaatsen) en het gerealiseerde bereik (aantal doelgroepkinderen dat daadwerkelijk gebruik maakt van een gesubsidieerde voorschoolse kindplaats). De Inspectie van het Onderwijs geeft in zijn rapport van 2020 aan dat de gemeente Bergeijk voldoende vve-kindplaatsen realiseert binnen de gemeente en deze voldoende verspreidt. Om structureel inzicht te krijgen in onder andere het bereik van vve nemen we daarnaast jaarlijks een monitor vve af. De meest recente gegevens laten zien dat er 25 peuters met een vve-indicatie in Bergeijk zouden kunnen zijn op basis van de definitie van het CBS. Dit sluit aan op de door de GGD BZO gegeven vve-indicaties aan 25 peuters in de gemeente Bergeijk. Gemeenten zijn daarnaast ook verantwoordelijk voor peuters zonder vve-indicatie en zonder recht op kinderopvangtoeslag.
Doel
Het bereik van (doelgroep)peuters blijft 100% in de periode 2023-2026.
Prestatie
Middels de jaarlijkse monitorgegevens zetten we gericht in op toeleidingsactiviteiten van peuters naar het aanbod vve.
Aanbod kleine kernen
In het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs Bergeijk 2022-2037 is de ambitie beschreven om aan ieder kind kwalitatief hoogstaand opvang nabij aan te bieden. Momenteel is in iedere kern een opvangvoorziening aanwezig. Het vve aanbod in de kern Weebosch is een belangrijk aandachtspunt, vanwege het lage aantal bezette kindplaatsen. Vanuit Nummereen is aangegeven dat 3 bezette kindplaatsen het minimum is om een peuterprogramma te kunnen verzorgen in de kern Weebosch. Met het innovatieve onderwijsconcept en de woningbouwplannen is de verwachting dat voor de opvang het continueren van aanbod mogelijk wordt. Het aantal geboorten in het dorp en daarmee aanmeldingen in de opvang (en uiteindelijk onderwijs) vanuit het dorp zijn daarbij bepalend.
De raamovereenkomst peuterprogramma met Nummereen loopt tot juli 2023 met de optie tot verlening met 1 jaar. Deze tijd zal gebruikt worden om de resultaten van de woningbouwplannen op het aantal kinderen dat deelneemt aan het peuterprogramma te monitoren. Op basis daarvan wordt geconcludeerd of er in de nieuwe aanbesteding vve aangeboden zal worden in de kern Weebosch. De criteria hiervoor zullen bij de nieuwe aanbesteding opgesteld worden.
Doel
Er is een voldoende en dekkend aanbod van voorschoolse educatie voor (doelgroep)peuters in de gemeente Bergeijk.
Prestatie
Het aanbod van voorschoolse educatie dat voldoet aan de kwaliteitseisen, wordt in alle kernen (in ieder geval tot juli 2024) behouden.
Kwaliteit aanbod
Voorzieningen met voorschoolse educatie moeten minimaal voldoen aan de eisen in het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. De Kempengemeenten hebben samen met de basisscholen, kinderopvang en GGD proces- en resultaatafspraken opgesteld om de kwaliteit van het vve-aanbod te monitoren en verder te ontwikkelen. Deze afspraken zijn vastgelegd in de memo ‘Afspraken Voor- en Vroegschoolse Educatie partners Kempengemeenten’. De toename van NT2 kinderen en de veranderende doelgroep vve heeft invloed op de kwaliteit van het vve-aanbod. Om de kwaliteit te waarborgen is het van belang om aandacht te besteden aan deze ontwikkeling. Daarbij blijft het uitgangspunt om kinderen met een vve-indicatie samen te brengen met kinderen zonder een vve-indicatie, zodat zij van elkaar kunnen leren.
Doel
De voorschoolse educatie voldoet aan de kwaliteitseisen zoals opgenomen in ‘Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie’.
Prestatie
We monitoren het kwaliteitskader vve aan de hand van de memo ‘Afspraken Voor- en Vroegschoolse Educatie partners Kempengemeenten’.
Ouderbeleid
Er zijn geen wettelijke verplichtingen als het gaat om gemeentelijk ouderbeleid[5]. In de gemeente Bergeijk is er op onderdelen sprake van ouderbeleid. Zo informeert het consultatiebureau ouders over het doel van vve bij de toeleiding. Daarnaast is er een vaste intakeprocedure bij aanmelding op de voorschool met een intakeformulier en het gebruik van een overdrachtsformulier of een warme overdracht. In het ambitiedocument ‘Kansrijk opgroeien 0-13 jaar in Bergeijk’ is ouderbetrokkenheid een van de bouwstenen die per onderwijslocatie wordt ingevuld. Tot slot is er het project ‘Voor jou en je kind’ dat wordt gefinancierd vanuit het Nationaal Programma Onderwijs. Bibliotheek de Kempen biedt lessen aan ouders om hun kinderen te kunnen ondersteunen in de (taal)ontwikkeling. Het project is specifiek gericht op ouders met een lage sociaal economische status om de achterstandsverschillen tussen kinderen en gezinnen te verkleinen. De ambitie is er om ouderbetrokkenheid nog verder te stimuleren. Concrete uitwerking vindt plaats in het uitvoeringsprogramma.
Doel
Ouderbetrokkenheid wordt gestimuleerd.
Prestatie
De gemeente ondersteund waar nodig de samenwerking tussen leerkrachten, pedagogisch professionals en ouders bij de samenwerking om kinderen te voorzien in een passend aanbod.
Gemeentelijke regie
De gemeente is regievoerder of procesbegeleider en maakt voor de inhoudelijke inbreng gebruik van de deskundigheid van het werkveld[6]. Gemeenten, schoolbesturen en kinderopvanginstellingen zijn bovendien verplicht om minimaal één keer per jaar gezamenlijk bestuurlijk overleg te voeren[7]. Artikel 167 en 167a van WPO vormen hiervoor de wettelijk basis. In de gemeente Bergeijk vindt het bestuurlijk overleg in de vorm van de LEA 2 tot 3 keer per jaar plaats. Op uitvoeringsniveau zijn deze professionals lokaal vertegenwoordigd in de werkgroep vve. Deze werkgroep adviseert het gemeentebestuur over het te voeren vve-beleid en ziet toe op de uitvoering ervan.
Doel
De gemeente voert regie op voor- en vroegschoolse educatie.
Prestatie
De gemeente formuleert helder vve-beleid met duidelijke ambities en doelen voor vve en borgt dit in een kwaliteitscyclus.
Doorgaande lijn
Met een doorgaande lijn bedoelen we de ononderbroken ontwikkelingslijn van kinderen van 0 tot 12 jaar, waarbij het kind centraal staat. Gemeenten en de kinderopvang zijn verantwoordelijk voor de voorschoolse periode en het basisonderwijs voor de vroegschoolse periode. De doorgaande lijn wordt sterker als een kind doorstroomt tussen samenwerkende vve-partners. Om de samenwerking tussen gemeente, kinderopvang en basisscholen te versterken, is het ambitiedocument ‘Kansrijk opgroeien 0-13 jaar in Bergeijk 2022-2026’ opgesteld. Hierin wordt de droom uitgesproken dat alle kinderen in alle kernen van de gemeente Bergeijk zich kunnen ontwikkelen in een omgeving die aansluit bij hun behoeften en talenten. Om deze droom werkelijkheid te maken zijn er vier bouwstenen opgesteld en wordt er gestreefd naar een intensieve samenwerking tussen de betrokken partijen. Om de ambities te vertalen naar de praktijk is er een stuwgroep opgericht, waarin de betrokken partners zijn vertegenwoordigd.
Doel
Er is een doorgaande lijn van voor en vroegschoolse educatie met
betrekking op niveau van het kind, professional, organisatie en locatie.
Prestatie
De gemeente stimuleert onderwijs en opvang om samen een omgeving aan te bieden waar kinderen van 0-13 jaar gedurende de dag komen om te spelen, te leren, te ontwikkelen en anderen te ontmoeten. Er wordt gewerkt vanuit een doorgaande ontwikkellijn met een uitdagende leeromgeving waar de gezamenlijke visie op het ontwikkelen van kinderen herkenbaar is.
Artikel 4.2 Lokaal beleid
Artikel 4.2 Lokaal beleid
Onderdeel van Uitvoeringsprogramma Voor- en Vroegschoolse Educatie 2023-2026 gemeente Bergeijk