De voornaamste juridische ontwikkelingen zien in de komende jaren op een gedegen invoering van de Omgevingswet en alle gevolgen die daarmee samenhangen, zoals bijvoorbeeld het (verder) op orde brengen van de werkprocessen. Het is een intensief traject met een lange voorgeschiedenis. Daarnaast vraagt de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) de nodige aandacht. Deze wetten hebben langdurige gevolgen voor de wijze van werken en leiden tot een nieuwe manier van werken voor de hele VTH keten. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het nieuwe meldingsstelsel voor de categorie 1 bouwwerken onder de Omgevingswet.
Maatschappelijk gezien zijn er tal van ontwikkelingen die ervoor zorgen dat er een verharding plaatsvindt in de samenleving. De burger wordt mondiger en eist meer van de gemeentelijke dienstverlening. Zo worden steeds meer legesbezwaren ontvangen en accepteren aanvragers geen ‘nee’ of ‘nee, mits’ meer. Bovendien is er meer agressie op straat, waar de toezichthouders in toenemende mate mee geconfronteerd worden.
Daarnaast heeft klimaatverandering en het verduurzamingsvraagstuk gevolgen voor de VTH werkzaamheden. Zo heeft de toenemende aanscherping van milieueisen niet alleen impact op de eigen werkzaamheden, maar ook op de samenwerking met de Omgevingsdienst Noordzeekanaal-gebied (ODNZKG).
Organisatorisch gezien is de gemeente Diemen een gemeente in ontwikkeling, terwijl de wereld in vlug tempo verandert. Om grip op het VTH proces te (be)houden zonder in te leveren op kwaliteit, is het noodzakelijk om werkprocessen verder te laten meebewegen met alle ontwikkelingen en oog te hebben voor wat er speelt onder de medewerkers. Medewerkers moeten naast hun reguliere werkzaamheden ook steeds inspringen op zaken die niet kunnen wachten en dat vraagt om een flexibele mindset.
De (optimalisatie van de) digitalisering is in volle gang. Digitalisering omvat niet alleen het digitaal maken van fysieke documenten en de introductie van nieuwe systemen, maar ook het vervangen van bestaande digitale systemen, de doorontwikkeling. Zo zal in de beleidsperiode SquitXO door Rx.Mission vervangen worden, het nieuwe VTH-systeem.
Al deze ontwikkelingen vergen in toenemende mate tijd en inzet van de medewerkers.
De samenwerking met externe partijen, zoals DUO+, de ODNZKG, politie en de provincie is niet alleen belangrijk en waardevol, maar (soms) ook complex en ingewikkeld. Dit wordt mede veroorzaakt door wetswijzigingen, het verschuiven van werkzaamheden/bevoegdheden4Denk in dit verband aan de verplichting milieutaken bij een OD neer te leggen. en/of het veranderen van contactpersonen. Daarbij komt dat deze organisaties ook in ontwikkeling zijn. Zo is een complicerende factor in de samenwerking met de ODNZKG dat taken in mandaat5Mandaat is de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen (artikel 10:1 van de Algemene wet bestuursrecht). zijn overgedragen, maar in de uitvoering (en terugkoppeling) dient een kwaliteitsslag plaats te vinden. In de jaarprogramma’s en evaluatieverslagen zal daar nader op ingegaan kunnen worden.
De invloed van deze ontwikkelingen is groot en zorgt ervoor dat tijdig en gedegen kunnen inspringen op wat de veranderende maatschappij vraagt van de gemeente Diemen een continue uitdaging blijft.
Hoofdstuk 1.
Artikel 1.2.
Ontwikkelingen
Onderdeel van Uitvoerings- en handhavingsbeleid VTH Omgevingsrecht Gemeente Diemen 2023 - 2026