De Wabo (en procescriteria voor VTH-kwaliteit) verplicht de gemeente een strategie te hanteren. De nalevingsstrategie omvat alles wat nodig is om te komen tot een verbetering van de naleving van wet- en regelgeving. Het betekent dat vooraf moet zijn nagedacht over de manier waarop toezicht en handhaving wordt voorkomen, waarop het toezicht wordt uitgevoerd en indien noodzakelijk de manier waarop uiteindelijk handhaving wordt ingezet. Dit gebeurt eenduidig en gestructureerd.