In de handhaving wordt nadrukkelijker dan voorheen ook naar de dB(C)-normen gekeken omdat overlast door muziek met name door de dB(C) wordt ervaren (bastonen).
Voor evenementen tijdens collectieve festiviteiten als kermis, carnaval en Koningsdag is gebleken dat de normen voor dB(A) regelmatig worden overschreden. Dat komt door de combinatie van muziek met stemgeluid bij deze buitenevenementen. Gelet op de verwevenheid van menselijk en muziekgeluid binnen het evenemententerrein en in de aangrenzende publieke ruimte is een goede handhaving hierop niet mogelijk. Voor evenementen tijdens collectieve festiviteiten worden de d(B)A-normen daarom afgeschaft. De d(B)C-normen blijven onveranderd en hierop wordt op gehandhaafd. En met de handhaving van dB(C) wordt indirect ook dB(A) begrensd.
Of er geluidsmetingen plaatsvinden wordt bepaald door de vergunningverlener en is veelal afhankelijk van ervaringen met eerdere edities. Gewoonlijk worden handmatige metingen uitgevoerd door de ODBN.. De metingen worden op voorhand bij de organisatoren gemeld. De ervaring leert dat daarmee al op voorhand het gesprek met de organisator plaatsvindt om te bezien hoe binnen de normen gebleven kan worden. Het is bij deze metingen niet gebruikelijk om tijdens het evenement te waarschuwen, te verzoeken om bijsturing of een sanctie op te leggen. De rapportage en evaluatie vindt achteraf plaats.
Daarnaast worden in toenemende mate één of meerdere onbemande mobiele meetsystemen ingezet, die voorafgaand aan het evenement worden geïnstalleerd. Voordeel van de permanente en onbemande meetsystemen is dat vanaf de installatie direct inzichtelijk is wat de geluidbelasting op het meetpunt is. Inzicht kan worden gegeven aan de organisatoren en relevante instanties als gemeente, de omgevingsdienst en politie.
Dergelijke nieuwe systemen worden vergezeld van een handhavingsprocotol met als doel om bij overschrijding van de geluidsnormen al tijdens een evenement tot bijsturing te komen. Dit vergt een goede samenwerking tussen de toezichthoudende en handhavende organisaties enerzijds en de organisator van evenementen anderzijds. Ook de wijze van het opleggen van sancties maakt onderdeel uit van dit protocol (zie paragraaf 5.5.5).
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.5.3.
Geluidsmetingen
Onderdeel van Evenementenbeleid Meierijstad Uitvoeringsnota 2023-2026