In gevallen waarin deze regeling niet voorziet of bij twijfel omtrent de toepassing van de regeling, beslist de meerderheid van het Presidium en tijdens de beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst, op voorstel van de voorzitter, de meerderheid van de aanwezigen tijdens de beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst.
Toelichting Hoofdstuk 3. beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten
In relatie met de in artikel 25 A genoemde beeldvormende bijeenkomsten is ook de “Verordening Participatie en uitdaagrecht Beekdaelen 2023” van belang, die de raad op 18 april jl. heeft vastgesteld. In deze verordening wordt op hoofdlijnen beschreven op welke de manier een participatieprocedure kan worden toegepast en de rollen van de verschillende betrokkenen hierin. De uitvoering van deze verordening beoogt om te voorzien in oplossingen om meer en andere inwoners te bereiken, dan gebruikelijk. Ook zijn in deze verordening regels gesteld ten aanzien van het uitdaagrecht.
Artikelen 25 A, 25 B en 25 C; Doel beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst.
Het doel van beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten is dat de raad de ruimte heeft een onderwerp goed voor te kunnen bereiden voordat er besluitvorming plaatsvindt. Tijdens een beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst wordt informatie uitgewisseld, maar kan er – behoudens de bijeenkomsten als bedoeld in Artikel 25 B die informatief van aard zijn - ook ruimte zijn voor discussie. De onderwerpen kunnen geagendeerd worden op verzoek van de raad zelf, maar ook het college, inwoners en instellingen kunnen onderwerpen aandragen.
Alle raads- en commissieleden kunnen deelnemen aan de beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten. (zie ook Artikel 32)
Het doel is niet:
Om ruimte te bieden voor een debat tussen politieke fracties.
De gelegenheid te bieden om personen of politieke fracties ter verantwoording te roepen.
Beleidsvoorstellen dan wel richtinggevende startnotities voor te leggen.
Om tijdens de beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst gebruik te maken van instrumenten zoals initiatiefvoorstellen, amendementen, moties, interpellaties, schriftelijke vragen, toezeggingen en verzoeken om inlichtingen van het college.
Besluiten te nemen tijdens een beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst.
Artikel 26 Voorzitter van de beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst
Per bijeenkomst zal worden bepaald of de betreffende portefeuillehouder voorzitter is van de beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten of een van de commissievoorzitters. Vanuit de praktijk zal beoordeeld worden of eventueel raadsleden of commissieleden benoemd kunnen worden tot voorzitter van beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten. Ook kan er gekozen worden voor een externe voorzitter.
Artikel 27 Vergaderfrequentie
Er kunnen extra beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten plaatsvinden als het presidium het nodig oordeelt. Indien fracties het nodig vinden geven zij dit gemotiveerd aan bij het presidium.
Artikel 28 De agenda en verslaglegging
In dit verband kan voor wat betreft de verslaglegging van de vergadering worden opgemerkt, dat per beeldvormende bijeenkomst als bedoeld in Artikel 25 A wordt afgewogen of er een verslag moet worden gemaakt. Bij de vaststelling van de agenda bepaalt het presidium of van de betreffende bijeenkomst een verslag wordt opgesteld.
Artikel 31 Presentielijst
De presentielijst voor een beeldvormende bijeenkomst als bedoeld in Artikel 25 A is van belang om een beeld te vormen van de deelname aan de bijeenkomsten.
Artikel 32 Openbare kennisgeving
Er is voor gekozen om voor beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten dezelfde regels aan te houden als voor de raadscommissies.
Is er sprake van een bijeenkomst als bedoeld in de Artikelen 25 B en 25 C (een informerende/opiniërende bijeenkomst waarbij het college de raad/commissie informeert), dan is Artikel 4 van toepassing. Concreet betekent dit dat de leden van de betreffende commissie - die aan de bijeenkomst voorafgaat - deel nemen aan de vergadertafel. Evenals bij de commissievergaderingen zijn er maximaal drie zitplaatsen per factie. Alle andere commissieleden – ook van andere commissies - kunnen de vergadering als toehoorder bijwonen op de publieke tribune.
Spreekrecht burgers
Tijdens een beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten is er geen mogelijkheid tot inspraak. Hier is voor gekozen omdat het bij deze bijeenkomsten veelal gaat om brede onderwerpen. Daarnaast vallen ook werkbezoeken onder deze noemer. Aangezien er dan vaak bij externen een bezoek gebracht wordt, is de mogelijkheid voor inspraak niet aanwezig. Wel worden er afhankelijk van het thema burgers en/of instellingen/organisaties uitgenodigd om aanwezig te zijn tijdens een beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomst. Diegene, die uitgenodigd worden, mogen deelnemen aan de gedachtewisseling over de betreffende onderwerpen. Overigens mogen burgers zelf ook onderwerpen aandragen voor een beeldvormende bijeenkomst als bedoeld in Artikel 25 A.
Hoofdstuk 3.
Artikel 33.
Uitleg regeling beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten.
Onderdeel van Verordening op de raadscommissies en beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten gemeente Beekdaelen 2023