Naast een algemene regel over het bereiken van een kwaliteitsverbetering gekoppeld aan ontwikkelingen in het buitengebied (art. 3.9 Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant), is in de Interim Omgevingsverordening ook een regeling opgenomen die onder andere ziet op de gevraagde investering in de omgevingskwaliteit gekoppeld aan de toevoeging van een woning (art. 3.78): Maatwerk met als doel omgevingskwaliteit.
Specifiek voor de gevraagde investering gekoppeld aan het toevoegen van een of meerdere woningen, is dit uitgewerkt in de Beleidsregel maatwerk omgevingskwaliteit Noord-Brabant. Zie voor de complete regeling: Beleidsregel maatwerk omgevingskwaliteit Noord-Brabant (overheid.nl)
Het toevoegen van een woning kan alleen op een aanvaardbare locatie zoals bedoeld in artikel 3.78 lid 3 interim Omgevingsverordening Noord-Brabant. Er is sprake van een aanvaardbare locatie voor de ontwikkeling van een woning als:
de locatie in een bebouwingsconcentratie ligt; of
de ontwikkeling een logische afronding geeft van Stedelijk gebied of een bebouwingsconcentratie.
De Beleidsregel Maatwerk omgevingskwaliteit geeft antwoord op de vraag wanneer er sprake is van een voldoende fysieke tegenprestatie gericht op het versterken van omgevingskwaliteit bij het realiseren van een woning in het buitengebied. Denk bijvoorbeeld aan de situatie waarin sprake is van de beëindiging van een agrarisch (glastuinbouw)bedrijf, of een niet-agrarisch bedrijf, of bij een sanering van een milieubelastende activiteit en ook de situatie van het splitsen van een beeldbepalende woonboerderij komt aan de orde. Daarnaast benoemt de regeling de omvang van de tegenprestatie per woningtype. Voor vrijstaande en twee-onder-een-kapwoningen geldt bijvoorbeeld dat een investering moet plaatsvinden in de omgevingskwaliteit ter hoogte van minimaal € 125.000,- per wooneenheid. Dit is vergelijkbaar met het bedrag voor de aankoop van een ruimte-voor-ruimte-titel.
Wanneer de situatie zich voordoet dat bij het bouwen van de woningen geen fysieke tegenprestatie voor de omgevingskwaliteit kan worden geleverd, dan kan de tegenprestatie ook worden geleverd door:
de aankoop van een ruimte voor ruimte titel, uitgegeven door de Ontwikkelingsmaatschappij ruimte voor ruimte;
de aankoop van een maatwerktitel voor een specifiek woningtype zoals dat uitgewerkt is in de Beleidsregel.
Wanneer de tegenprestatie onvoldoende is, kan een aanvullende tegenprestatie worden behaald met een certificaat, uitgegeven door de Ontwikkelingsmaatschappij ruimte voor ruimte, waarbij een minimumbedrag geldt van € 20.000,-.
In artikel 7 onder p, is in de Beleidsregel opgenomen dat de tegenprestatie in omgevingskwaliteit bij het realiseren van één of meer woningen ook kan bestaan uit een afdracht in een gemeentelijk fonds (voorziening) dat is gericht op het realiseren van omgevingskwaliteit. Belangrijke voorwaarde hierbij is dat de bijdrage aan de voorziening in het plan wordt gerelateerd aan een concrete fysieke tegenprestatie met het oog op het verbeteren van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving en een realisatietermijn van vijf jaar. Wanneer deze situatie zich voordoet, stort de gemeente Land van Cuijk deze bijdrage in de Voorziening Verbetering Ruimtelijke Kwaliteit.
Zie hoofdstuk 4 voor de besteding van de voorziening. Daarnaast wordt voor de verantwoording van de inzet van de voorziening ook verwezen naar de Nota Kostenverhaal 2023 van de gemeente Land van Cuijk.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.5
Beleidsregel maatwerk omgevingskwaliteit gekoppeld aan het toevoegen van een woning
Onderdeel van Regeling Kwaliteitsverbetering Landschap gemeente Land van Cuijk 2023