Art. 2.2 Nota kostenverhaal 2023 gemeente Land van Cuijk — Wanneer is een voorziening gebiedsoverstijgend?

Voor de ontwikkeling van gebieden zullen vaak verschillende publieke voorzieningen moeten worden aangelegd. Zo worden voor de ontwikkeling van agrarisch gebied tot een woonwijk riolering, straatverlichting, wegen en groenvoorzieningen aangelegd. Deze aanleg vindt in veel gevallen plaats voor rekening van het gemeentebestuur dat de activiteiten mogelijk maakt. De initiatiefnemers van de ontwikkeling van activiteiten die leiden tot de aanleg van publieke voorzieningen, profiteren meer van de aanleg van die voorzieningen dan andere burgers en bedrijven. Met de komst van de Omgevingswet is er geen onderscheid meer tussen binnenplanse en gebiedsoverstijgende kosten. Uitgangspunt is echter dat binnenplanse kosten onderdeel vormen van de gebiedsexploitatie. Deze nota gaat enkel over gebiedsoverstijgende voorzieningen die niet aan één enkel kostenverhaalsgebied (nu: exploitatiegebied) toe te schrijven zijn. Naast de nieuwbouwprojecten, profiteert ook het bestaande woongebied van deze voorzieningen. Hierbij zijn vele opties denkbaar, waarbij voorzieningen geheel, gedeeltelijk of in het geheel niet in een kostenverhaalsgebied liggen. Bijvoorbeeld een park in een nieuwbouwwijk en een rondweg die ook door de rest van het bewoonde gebied gebruikt gaan worden. Voorbeelden gebiedsoverstijgende voorzieningen: Rondweg Rondweg Gebied voor opvang hemelwater Recreatief fiets/ wandelpad Om die reden is het wenselijk om de kosten voor de aanleg van de voorzieningen niet uit de algemene middelen te betalen, maar deze kosten te verhalen op de initiatiefnemers waarbij recht wordt gedaan aan een transparante en eerlijke kostenverdeling. De wettelijke regeling voor kostenverhaal maakt dat mogelijk. Voor gebiedsoverstijgende kosten die in de toekomst aan de orde zijn, zijn nog geen kosten gemaakt. Over het verhalen van de kosten daarvan worden wel alvast afspraken gemaakt. Bijdragen kunnen dan op basis van die afspraken aan een bestemmingsreserve worden toegevoegd, bijvoorbeeld een vereveningsfonds of mobiliteitsfonds.

Rechtspraak bij dit artikel