Zoals hiervoor aangegeven moet de kwaliteit van bouwplannen bij de beoordeling voorop staan. Nieuwe initiatieven in de bebouwde kom moeten een bijdrage leveren aan de ruimtelijke kwaliteit en een goede toevoeging zijn aan de woningvoorraad in de desbetreffende kern en de gemeente Nunspeet in het geheel.
De afgelopen aanmeldingsronden zijn er relatief veel aanmeldingen ingediend voor het toevoegen van een seniorenwoning of levensloopbestendige woning op een bestaand woonperceel. Deze woningen zijn meestal bedoeld voor de huidige bewoner die kleiner wil gaan wonen met alle voorzieningen op de begane grond. De bestaande woning wordt vervolgens verkocht, vaak aan familie. Diverse van deze plannen zijn toegekend en inmiddels uitgevoerd of in uitvoering. Gezien de doelgroep passen deze woningen wel bij de woonvisie, maar de ruimtelijke en maatschappelijke meerwaarde van dit laatste type aanvragen is vaak erg beperkt. Het waren dan ook meestal twijfelgevallen die, als er betere plannen waren ingediend, waarschijnlijk zouden zijn afgewezen.
In de Notitie Wonen die op 24 mei 2022 die vastgesteld door het college en op 13 juni 2022 is behandeld in de commissie Ruimte en Wonen, is hierover het volgende opgenomen:
“Wat betreft de Woningbouw op Maat plannen en functieverandering Buitengebied bestaat de indruk dat de grote slagen gemaakt zijn. Voor Woningbouw op Maat geldt dat een initiatief moet bijdragen aan een flinke kwaliteitsverbetering hetzij aan een substantiële bijdrage aan volkshuisvestelijke doelen. Doordat de geschikte locaties opdrogen bestaat de neiging om meer ruimte te geven aan verzoeken die niet voldoen aan deze voorwaarden. Het is zaak de komende jaren extra scherp te zijn dat toegekende verzoeken daadwerkelijk voldoen aan deze voorwaarden.”
In de notitie is een aantal maatregelen opgenomen die moeten leiden tot een beter aanbod voor jongeren. Eén van deze maatregelen gaat specifiek over Woningbouw op maat.
“WOM-strategie explicieter maken voor v.w.b. doelgroepen en aantallen;
De beleidsregel Woningbouw op maat (WOM) is destijds ingesteld om zuinig om te gaan met de beschikbare ruimte. Door kritisch te kijken naar de woningen die worden toegevoegd op inbreidingslocaties wordt voorkomen dat het groene karakter van Nunspeet verdwijnt. De doelstelling is om op deze locaties de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren, duurzaam te bouwen voor de juiste doelgroep in het juiste segment waarbij aansluiting wordt gezocht bij de geldende woonvisie.
In februari 2020 is de nieuwe Woonvisie vastgesteld waarbij is vastgesteld dat er moet worden ingezet op woningen voor starters, jonge gezinnen en senioren en inzet op het bevorderen van doorstroming. In de afgelopen jaren was er sprake van hoge aantallen aanmeldingen voor WOM, waardoor ook is afgeweken van het oorspronkelijke aantal woningen (30) dat zou worden toegelaten. We ervaren inmiddels dat het aantal aanvragen in het kader van WOM terugloopt, de mogelijkheden voor inbreiding nemen af. We ervaren ook dat de plannen die worden ingediend voorzien in de toevoeging van 1 of 2 woningen, een aantal dat niet echt een bijdrage levert aan de woningbouwopgave.
Dit vraagt om kritisch te blijven op de aanvragen die binnenkomen. Deze aanvragen dienen naast dat zij ruimtelijke kwaliteit toevoegen een substantiële bijdrage te leveren aan de doelgroepen uit de woonvisie. Dit pleit ervoor om als er geen grote kwaliteitsslag wordt gemaakt (bijvoorbeeld verplaatsing bedrijf uit woonwijk) nog nadrukkelijker als uitgangspunt te stellen dat er een substantiële toevoeging (een minimum van ca 4 woningen) nodig is in het aantal woningen in de betaalbare categorieën. Tevens wordt vastgelegd dat ingeschreven voorrang krijgen op deze woningen.
Met deze maatregelen zorgen we ervoor dat we kritisch blijven kijken naar de invulling van beschikbare ruimte maar tegelijkertijd inzetten op maximale uitnutting van de ruimte ten behoeve van betaalbare categorieën.”
Dit betekent dat bij de komende ronde de vraag wat het plan bijdraagt aan de doelgroepen uit de woonvisie een prominentere rol krijgt. Het leveren van een substantiële bijdrage is daarbij in beginsel een voorwaarde voor toekenning, tenzij er sprake is van een grote kwaliteitsslag (bijvoorbeeld verplaatsing of opheffen van een overlast gevend bedrijf). Dit uitgangspunt is bij de verkennende gesprekken die tot op heden hebben plaatsgevonden als voorbereiding op aanmeldingen in 2023 al meegegeven.
Hoofdstuk
Artikel 3.
Striktere beoordeling doelgroepen
Onderdeel van Woningbouw op maat Evaluatie 2022