Het Landelijk Bureau BIBOB kent een drietal adviezen:
er is geen sprake van een ernstige mate van gevaar als bedoeld in artikel 3 van de Wet BIBOB;
er is sprake van een ernstige mate van gevaar;
er is sprake van een mindere mate van gevaar.
In het eerste geval kan de vergunning niet geweigerd worden op grond van de Wet BIBOB. In het tweede geval dient de gemeente af te wegen of in dit concrete geval inderdaad de vergunning geweigerd zal worden op grond van de Wet BIBOB. Er kunnen omstandigheden aanwezig zijn die de gemeente, ondanks het advies, doen besluiten de vergunning te verlenen (het is dus geen verplichting om bij een ernstige mate van gevaar de vergunning te weigeren).
Net zoals in het laatste geval kunnen er extra voorwaarden verbonden worden aan de vergunning, zoals bijvoorbeeld het periodiek overleggen van de boekhouding om beter te kunnen controleren of er inderdaad geen sprake is van een situatie bedoeld in artikel 3 van de Wet BIBOB.
Naast een weigeringsgrond op basis van artikel 3 van de Wet BIBOB kan een aanvraag om vergunning worden geweigerd, indien de aanvrager weigert de aanvraag volledig in te vullen (waaronder het vragenformulier). Dit kan op basis van artikel 4 van de Wet BIBOB.
De definitieve beslissing op de aanvraag zal maatwerk blijven.
Toelichting onderzoek Landelijk Bureau BIBOB (LBB)
De gemeente doet het verzoek tot een adviesaanvraag bij het Landelijk Bureau BIBOB. Als er een BIBOB-advies wordt aangevraagd zal de aanvrager/houder van de vergunning worden geïnformeerd door de gemeente. Het Landelijk Bureau BIBOB moet in beginsel binnen vier weken adviseren aan de gemeente. Deze termijn kan met nog eens vier weken worden verlengd. Het bureau BIBOB zal hiervan de gemeente in kennis stellen. De gemeente zal de aanvrager hiervan op haar beurt in kennis stellen. De beslistermijn voor de gemeente om te beslissen op de vergunningaanvraag wordt opgeschort gedurende de adviestermijn van het landelijk bureau.
Het Landelijk Bureau BIBOB zal, als er een advies is gevraagd, een nader onderzoek instellen en een advies uitbrengen over de mate van gevaar, als bedoeld in art. 3 van de Wet BIBOB. Het Landelijk Bureau BIBOB valt onder het ministerie van Justitie en heeft inzage in een aantal openbare en gesloten bronnen (bijvoorbeeld bij de belastingdienst, politie, justitie, etc.) en kan hierdoor een meer diepgaand onderzoek doen dan de gemeente.
Welke personen en bedrijven worden in het onderzoek betrokken
Uiteraard wordt de betrokkene(n) onderzocht.
Daarnaast wordt onderzocht of deze misschien een relatie heeft tot strafbare feiten als bedoeld in de Wet BIBOB. Dit betekent dat ook andere personen kunnen worden betrokken in het onderzoek. In artikel 3 van de wet is bepaald dat betrokkene in relatie staat tot strafbare feiten als die feiten door een ander gepleegd zijn en deze persoon:
direct of indirect leiding geeft of heeft gegeven aan betrokkene, dan wel
zeggenschap heeft over dan wel heeft gehad over betrokkene, dan wel
vermogen verschaft dan wel heeft verschaft aan betrokkene, dan wel
in een zakelijk samenwerkingsverband tot hem staat.
Deze andere personen kunnen dus ook worden betrokken in het onderzoek.
Hoofdstuk 2. › Paragraaf 2.6
Artikel 2.6.5
Advies Landelijk Bureau BIBOB
Onderdeel van Beleidslijn toepassing Wet bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet BIBOB)