Art. 4.3 Uitvoerings- en handhavingsstrategie 2023-2027

Zoals in het vorige hoofdstuk is aangegeven, is de risicoanalyse ingevuld met toezichthouders, boa’s, vergunningverleners, juristen en medewerkers ruimtelijke ontwikkeling. Bij sommige onderwerpen wijkt de vastgestelde prioriteit af van de op basis van de risicoanalyse voorgestelde prioriteit. Dit kan doordat een bepaald onderwerp een lage kans heeft op een overtreding, maar als dat zich voordoet er grote(re) gevolgen kunnen zijn. De prioriteit is dan hoger vastgesteld. Andersom kan ook het geval zijn. Doordat een onderwerp vaak voorkomt, scoort het hoog, maar het risico is laag. Bij sommige onderwerpen is daarom de prioriteit naar boven of naar beneden vastgesteld. Hieronder staan per taakveld de prioriteiten. De uitwerking ervan vindt plaats in het uitvoeringsprogramma. In onderstaande tabel worden verschillende categorieën evenementen genoemd. De onderverdeling is als volgt: Categorie A: Dit zijn evenementen zonder noemenswaardige risico’s. Vaak betreffen dit kleinschalige evenementen die geen of nauwelijks belasting vormen voor de leefomgeving of de hulpdiensten. Categorie B: Het gaat hier om evenementen met mogelijke risico’s. Deze evenementen vormen een geringe belasting voor omgeving en hulpdiensten. Om de veiligheid te kunnen borgen kunnen nadere regels noodzakelijk zijn. Categorie C: Het gaat hier om evenementen met risico’s. Het betreft vaak evenementen met een ruime naamsbekendheid en eventueel promotioneel effect. Dergelijke evenementen kunnen een grote belasting voor de leefomgeving, de gemeente en de hulpdiensten opleveren. Om de veiligheid van risico-evenementen te kunnen borgen zijn nadere regels noodzakelijk. APV en bijzondere wetten ONDERWERPEN Kans Risico in woorden Voorgestelde prioriteit Vastgestelde prioriteit Afval dumpen 5 groot prioriteit 1 prioriteit 1 Ontheffing art. 35 Alcoholwet 4 gemiddeld prioriteit 2 prioriteit 2 Ontheffing carbid schieten 4 gemiddeld prioriteit 2 prioriteit 2 Ontheffing verbod vuur te stoken 4 gemiddeld prioriteit 2 prioriteit 2 Bijtincidenten honden 3 klein prioriteit 3 prioriteit 2 Vergunning Alcoholwet 3 klein prioriteit 3 prioriteit 2 Overlast hondenpoep 3 klein prioriteit 3 prioriteit 4 Illegaal crossen 3 klein prioriteit 3 prioriteit 2 Ontheffing geluidshinder 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Zonder omgevingsvergunning een houtopstand (te doen) vellen, knotten of kandelaberen. Te ver terugsnoeien of anderszins beschadigen boom zodat deze het niet overleefd. 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Zonder omgevingsvergunning een uitweg of meerdere uitwegen maken naar de weg of verandering aanbrengen in een bestaande uitweg naar de weg 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Parkeren 4 klein prioriteit 3 prioriteit 3 Winkeltijdenwet 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Zondagswet 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Aanwezigheidsvergunning kansspelautomaten 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Aanvraag evenement categorie C 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Kennisgeving incidentele festiviteit 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Vergunning exploiteren seksinrichting 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Melding klein evenement 3 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Collectevergunning 3 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Aanvraag Wet op kansspelen 3 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Standplaatsenvergunning 4 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Reclame en spandoeken plaatsen 3 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Aanvraag evenement categorie B 3 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Aanvraag evenement categorie A 5 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 3 Bouw en Ruimtelijke Ordening In onderstaande tabel worden verschillende categorieën bouwwerken genoemd. De onderverdeling is als volgt: Categorie A: dakkapel, carport, tuinhuisje, schutting, gevelwijziging en daarmee gelijk te stellen bouwwerken. Categorie B: bijbehorend bouwwerk / kleine verbouwing (tot 50 m2), mestsilo, (tijdelijke) woonunit en daarmee gelijk te stellen bouwwerken. Categorie C: grote verbouwing (constructief), werktuigenberging, opslagloods, kunstwerken (weg- en waterbouw) en daarmee gelijk te stellen bouwwerken. Categorie D: nieuwbouw (recreatie)woning, bedrijfsgebouw, winkel, (nieuwbouw) stal, kantoorgebouw en daarmee gelijk te stellen bouwwerken. Categorie E: ziekenhuis, zorginstelling, winkelcentrum, appartementencomplex, woongebouw en daarmee gelijk te stellen bouwwerken. Categorie F: grootschalige uitbreiding, meerdere functies en daarmee gelijk te stellen bouwwerken. ONDERWERPEN Kans Risico in woorden Voorgestelde prioriteit Vastgestelde prioriteit Omgevingsvergunning categorie F 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Illegale gebruik (handhaving) *1 3 klein prioriteit 3 prioriteit 1 Omgevingsvergunning categorie E 5 groot prioriteit 1 prioriteit 1 Sloopmelding met asbest 5 klein prioriteit 3 prioriteit 1 Toezicht sloop met asbest 5 gemiddeld prioriteit 2 prioriteit 1 Calamiteiten met asbest en nazorg 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Handelen in strijd met regels RO – grote afwijking *2 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 2 Monumentenvergunning 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Omgevingsvergunning categorie C 3 klein prioriteit 3 prioriteit 3 Toezicht categorie D 3 klein prioriteit 3 prioriteit 3 Handelen in strijd met regels RO – geringe afwijking (binnenplans / kruimel) *2 3 klein prioriteit 3 prioriteit 3 Illegale bouwwerken (handhaving) *1 3 klein prioriteit 3 prioriteit 3 Omgevingsvergunning categorie D 3 klein prioriteit 3 prioriteit 2 Omgevingsvergunning uitweg 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Sloopmelding (bouwwerken na 1994 / asbestvrij) 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Toezicht sloopmelding (bouwwerken na 1994 / asbestvrij) 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Toezicht aanleg 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Toezicht monumentenvergunning 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 1 Toezicht categorie A 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Omgevingsvergunning aanleg 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Omgevingsvergunning categorie B 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Toezicht categorie C 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 2 Omgevingsvergunning categorie A 3 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Sloopvergunning (in beschermd dorpsgezicht) 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Toezicht categorie B 3 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Toezicht sloopvergunning (in beschermd dorpsgezicht) 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Toezicht categorie E 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 2 Toezicht categorie F 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 2 Omgevingsvergunning vellen houtopstand (kappen) 4 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 Vanuit het coalitieakkoord wordt bovendien een hoge prioriteit gegeven aan rotte kiezen en rommelerven. Verder heeft de permanente bewoning van recreatieverblijven een hoge prioriteit. ‘illegaal gebruik’ en ‘illegale bouwwerken’ zijn ruime begrippen. Het maakt daarbij nogal uit of het om een geringe afwijking gaat (bijvoorbeeld een schutting die drie centimeter te hoog is) of om grote afwijkingen (bijvoorbeeld het gebruik van een schuur als woning). Hierom zal in het uitvoeringsprogramma nuanceringen worden aangebracht inzake de te verrichten werkzaamheden. het onderscheid tussen grote en geringe afwijkingen zal in het uitvoeringsprogramma nader worden geconcretiseerd. Brandveiligheid ONDERWERPEN Kans Risico in woorden Voorgestelde prioriteit Vastgestelde prioriteit Handhaving brandveilig gebruik 2 klein prioriteit 2 prioriteit 1 Toezicht brandveilig gebruik 2 klein prioriteit 3 prioriteit 2 Vergunning brandveilig gebruik 1 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 3 Melding brandveilig gebruik 2 zeer klein prioriteit 4 prioriteit 4 De wijze waarop ten aanzien van de hierboven vastgestelde prioriteiten toezicht zal worden gehouden en handhavend zal worden opgetreden, komt in hoofdstuk 5 aan de orde.

Prioriteiten

Rechtspraak bij dit artikel